在这当中,发改委5月21日批准的100多个清洁能源项目成为记者们最主要的证据,因为这超过了5月前20天批准项目的总和,而时间节点也恰恰是国务院总理温家宝在湖北调研时强调“把稳增长放在更重要的位置”以后。
针对此事,上述微博也有所解释,称5月21日批准的清洁能源项目中有部分是4月批准的,且4月也批准了约90个项目,且投资方为企业,属于参与国际CDM机制合作项目,和国家稳增长投资无关。
新四万亿说法的诞生还来源于另一个“蛛丝马迹”,广东湛江和广西防城港等一批重大钢铁建设项目在同一天获批,仅这两个项目相加总投资额度就超过1300亿,投向本已产能过剩的钢铁行业,因此引发盲目保增长回潮的质疑。
但昨天国家发改委的一则工作动态间接解答了上述质疑。近日,国家发展改革委产业协调司在京召开了“钢铁产业布局优化和结构调整专题工作会”。产业协调司副巡视员李忠娟表示,经报请国务院同意,该委已核准广东湛江、广西防城港钢铁基地项目。项目建设均以压缩钢铁产能为前提,其中广东累计压缩粗钢产能1614万吨,广西和武钢累计压缩粗钢产能1070万吨。
“发改委一直很忙”
同样是在昨天,一份湖南省关于经济工作安排的文件的图片版在网络上不胫而走,该图片有如下一段文字:“5月19日,温家宝总理在武汉召开六省经济形势分析会。今天我们又召开常务会议研究出台一系列支持经济发展的政策。这里要明确国家层面有‘两个不可能’,即,第一,不可能出台像2008年底那种大范围、大规模的4万亿投资政策;第二,不可能松动房地产政策。”
这也从另一个侧面显示出经济决策制定者的判断和思路并非是以“大干快上”为核心。上述文件还称,现在只会预调微调,就是针对目前存在的问题,有计划、有步骤、实事求是地解决。
“地方发改委很忙,排队拜会部委去跑项目。”类似的传闻表明,经济形势一有风吹草动,发改委就会成为众人眼里的焦点,2008年如此,现在仍然如此。
“难道经济形势好的时候,我们就不用工作了么?”一位地方发改委人士在电话那头笑着说,发改委工作中很大一部分内容就是负责项目,特别是重点项目的规划和审批,这往往事关省份乃至国家经济建设全局,因此不会只有当经济形势不好、需要稳增长时才有重大项目横空出世,而是发改委一直很忙。
“按照国家要求,加快启动一批‘十二五’规划项目,我们的工作进度的确会因此而调整,但我们并不是光忙着搞投资,包括放宽民资准入的细则、降低企业融资和税费成本等多项工作也在委里同步推进。”这位人士说道。
相比2008年的投资重拳,本轮经济维稳将更侧重于各方力量均衡发力的组合拳。渣打银行(微博)宏观分析师李炜告诉《每日经济新闻》记者,现在调控更侧重的是稳预期和信心,经济前景仍较为乐观,而且扩大内需也有很多着力点是在消费方面。
上述材料还显示,湖南省将在房地产保持国家调控力度不变的前提下做一些微调,主要包括:推出利率优惠政策、降低(首套房)首付比例、减免相关税费等措施,以促进刚性需求,引导市场形成统一预期。