在正规稀土矿供不应求的情况下,国家将会重点支持大型稀土分离企业。不过南方一些大型分离厂也采购不到足额的稀土矿。江西一家大型稀土冶炼分离企业高层告诉本报,“矿从哪里来?买不到矿,能买到的矿又是非法的,又不能去买。买一吨稀土要开票,卖出一吨产品也要开票。比如我们600吨生产指标,但600吨的矿从哪里来?我问工信部,工信部让我去问国土资源部。我拿到生产指标,应该找哪一个矿业的公司给我,买矿我怎么知道它合法不合法?”
对于非法稀土矿和分离厂而言,由于原本就不会开具发票,所以稀土专用发票实施后,这些非法矿将进一步蚕食中等规模厂商的市场份额。
对于下游稀土应用厂商而言,上述稀土咨询公司负责人认为,大的企业稀土氧化物的供应基本上是可以保证的,一般都会与大型稀土分离厂有合作协议,但是那些中小规模的应用企业从正规途径很难采购到足够的稀土原料,只能从非法途径购买。
对于一些大型应用企业尤其是上市公司而言,不敢采购非法稀土原料,因为这些厂商无法开具稀土专用发票。而对于一些不太规范公司来说,完全可以采购不带票的稀土原料,否则也将“无米下锅”。
这就给非法稀土矿和非法分离厂提供了生存空间。广晟有色一位高层就不无夸张地说,稀土专用税票只能管住合法企业,因为非法企业是“从头黑到尾”。