宽带中国战略实施方案九月公布，已进行全面规划

    中国品牌总网讯：2015年实现宽带接入用户2.5亿户，2020年覆盖全国城乡

　　□记者 方家喜 北京报道

　　记者日前获悉，国家发改委等八部委正在联合研究起草“宽带中国战略”实施方案(下称实施方案)，预计下半年提交国务院，9月对外公布。

　　据透露，根据正在起草的实施方案“十二五”期间宽带网络基础设施累计投资16000亿元，其中宽带接入网投资5700亿元。到2015年，要实现宽带接入用户2.5亿户。截至2020年，具有国际先进水平的宽带、融合、安全、泛在的信息技术设施将覆盖城乡。

　　上周，国务院召开常务会议，研究部署推进信息化发展、保障信息安全工作。会议表示，要实施“宽带中国”工程，加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户，实现行政村宽带普遍服务。

　　工业和信息化部部长苗圩对《经济参考报》记者表示，以往，我国没有像重视铁路公路、机场建设那样重视宽带的基础设施建设。但是今年3月温家宝总理的政府工作报告提到，要加强网络基础设施的建设，说明宽带建设从国家层面已经开始重视了。苗圩说，事实上，工信部就“十二五”时期的宽带建设已进行全面规划，目前已经有比较成熟的推进方案，跟有关部门统一认识以后，还要报请国务院同意才能够发布。

　　据了解，今年初，国务院领导批示，要加快“宽带中国战略”实施方案研究制定工作。而后国家发展改革委、工业和信息化部会同财政部、科技部、住房城乡建设部、国资委、税务总局、广电总局等八部门共同组织成立了“宽带中国战略”研究工作小组及专家组。

　　工作小组的工作目标是研究并形成“宽带中国战略”实施方案，包括总体思路、发展目标、路线图、时间表和政策措施等。经充分论证后，报请国务院审定后发布实施。“近几个月来，专家组成员积极研究宽带中国战略总体思路，协调解决研究过程中的重大问题。目前正在进行对实施方案的编写、修改和完善工作。”专家组组长中国工程院邬贺铨院士表示。

　　据透露，工作组将在上半年形成实施方案征求意见稿，就实施方案征求相关部门、企业及专家的意见并予以完善。在此基础上，再次征求部门意见，经修改完善并由工作小组审议后，6月份形成送审稿。

　　据工信部有关负责人介绍，根据未来出台的实施方案，到2015年，要实现宽带接入用户2.5亿户，在宽带接入能力上，城市家庭平均达到20兆以上，农村平均达到4兆以上。2012年，我国将新增FT T H (光纤到户)覆盖家庭超过3500万户，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%，新增 固 定 宽 带 接 入 互 联 网 家 庭 超 过2000万户。截至2020年，具有国际先进水平的宽带信息技术设施将覆盖城乡。据业内估测“十二五”期间宽带网络基础设施累计投资16000亿元，其中宽带接入网投资5700亿元。

　　未来出台的实施方案还明确要培育和发展壮大电子商务、数字音乐、移动支付、定位服务、电子图书、在线应用商店、网络服务外包等新应用；支持在移动互联网、云计算、物联网、三网融合等领域实现业务创新，以应用带动宽带网络的发展。

　　据了解，在战略性新兴产业的国际竞争中，发达国家正在加快宽带建设。美国政府已经在《国家宽带计划》中明确，向国会申请250亿美元建设高速互联网络和无线宽带网络，目标是到2020年，在一亿个家庭中普及100M宽带。欧盟紧接着公布了一项未来十年的公共宽带服务新计划。其中要求在未来十年实施大规模的公共宽带服务计划，2020年前保证欧洲境内 一 半 以 上 的 居 民 都 可 以 享 受 到30M的超高速率宽带服务。

　　对我国信息产业而言，要实现上述发展目标，首要任务是增加带宽。目前 ，我 国 互 联 网 网 速 平 均 速 率 仅1 .774M，排名全球第71位，可以说仍处于“低速宽带”阶段。

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