对合理、合法的民间借贷予以保护
《报告》提出要正确引导和规范民间借贷健康发展。制定和完善相关法律和法规，引导民间借贷规范化、阳光化运作。在加强监管、风险可控的前提下，放开金融市场准入。探索建立当地民间借贷活动的监测分析制度，及时预警和处置风险，防范发生群体性事件和区域性风险。区别对待、分类管理，对合理、合法的民间借贷予以保护。对以诈骗敛财为目的非法集资、转贷谋利、洗钱和暴力催收导致的人身伤害等违法犯罪行为，公安司法机关应该介入，严厉打击。引导树立“合同意思自治”、“独立责任”、“诚信原则”等市场意识和法律观念，使民间借贷参与者提高市场风险判断能力和自身风险承受能力。
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