超期收费问题更加严重
对收费站造成堵车从而影响高速路速度的问题,国家有明确规定。《中华人民共和国收费公路管理条例》第二十九条规定,收费道口的数量,应当符合车辆快速通过的需要,不得造成车辆堵塞。第五十条规定,违反本条例规定,道口数量不符合车辆快速通过需要的,处5万元以上20万元以下罚款。但这一规定在各地并未很好地落实和执行。
“其实很简单,可以在各个收费站由政府派人去划条线,只要堵到那条线就停止收费,也可以采用高科技,用红外线检测,碰到线就报警”,刘小川指出,这样简单的事情没人做,主要是因为政府监管不力,政府可以委托第三方来监督。
专家认为,要将节假日免收公路费或拥堵时免费的政策在全国落实,需要有国家层面的强制性公共政策,否则难以形成可以预期的制度常态。
蔡建明则表示,实际上,超期收费问题更加严重。关于高速公路收费,最重要的一点在于收回投资成本后立即停止收费。举例而言,一条高速公路投资成本40亿元,20年收回成本。如果在节假日免费,则收费时间可能增加为25年。总体而言,民众的福利并未因此而提高。因此,推进节假日免费能够实施最好,不能实施影响也不大,关于这个问题,最重要的一点在于20年收回成本后必须停止收费,还路于民。目前国内大量存在的现象是公路投资已经收回,但是继续收费。