日前,郑秉文撰文指出,十几年来,社会保险基金投资体制获得的利率平均每年不到2%,而2001年~2010年的通货膨胀率为2.14%,几万亿“五险”基金每年都被通胀“吃掉”一块。他认为,社会保险基金投资体制的落后,远不适应新兴市场国家转型中社保制度的需要,也不能满足社保覆盖面日益扩大并由此带来基金规模迅速膨胀的投资需要。因此社保专家呼吁,处于“十字路口”的社保基金,到了“不改革不行”的时候了。
郑秉文曾测算过,到2020年我国社保体系实现基本全覆盖时,如按目前的缴费率、财政补贴幅度等参数测算,基本养老保险累计余额将在9万亿~11万亿元左右。他说,如将社会保险基金的投资收益率分别按5.8%和9.17%为基准来预测,养老基金的规模将分别高达13万亿元和16万亿元,“五险”基金规模约为21万亿~23万亿元左右。由此看来,未来投资体制如不改革,其“福利损失”将是天文数字,而这毫无疑问都将由参保人来承担。
郑秉文说,市场化投资是大势所趋,而且越快越早越好,不仅有助于解决贬值风险,还有利于解决覆盖面扩大等一系列问题。