国内多地官员财产公示试点遇“零投诉零异议”

吴伟平坚定且全方位的廉政措施在阿勒泰掀起了一股“反贪旋风”。据称在那段时间，阿勒泰的官员甚至没有一个人敢当众抽中华烟的。吴自己亦称“目前为止相关政策在推行过程中没有遇到什么阻力”。

但看似前景光明的反腐形势却在一年多后急转直下。

2010年8月，吴伟平这位年仅51岁的“中国推行官员财产申报制度第一人”因病不治逝世。这项被他称为“没有阻力”的反腐政策也随着他的离世而停顿了。阿勒泰纪委去年年底接受记者采访时承认，“试点已经不再搞了”，具体情况未作回应。

殊途同归的“公示制度”

公示官员个人相关事项的阻力不光来自于这些要被“晒”的领导干部。

我国现行的相关法规是《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，该规定于1997年下发，在此基础上进行了两次修改后于2010年印发，目前执行的就是2010年印发的这个规定。

值得格外关注的是，在1997年及2006年的这两个版本中，都有“组织认为应当予以公开或本人要求予以公开的，可采取适当的方式在一定范围内公开”这一条款。但在2010年颁布实施的版本中，这一条却不见了踪影。

对这条消失的条款，反腐学者、中央党校教授林喆认为是由于在各地开始的实践与摸索中，并没有找到一个统一有效的办法。

自2009年以来，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南浏阳、宁夏银川等地已先后开展了官员个人相关事项的公开或公示。各试点地区的公开方法也不尽相同，最早试点的阿勒泰地区的财产申报项目详细，包括工资、奖金、补贴、礼金、大额动产、不动产购置、交易、租赁收入情况及资金来源等，但只选取其中的一部分在网上公示。而湖南浏阳市则将工资收入以及大宗财产通过报纸、广播电视、网站等媒体进行了更大范围的公示。

与宁夏青铜峡市和新疆阿勒泰市做法不同，浙江省慈溪市和宁夏银川市则采取了在内部进行公示的方式。

不同的公开方式，却走向了同一个结果———零投诉零异议。

老百姓真的没有意见么？中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉表示，老百姓对于官员公示的数字其实是没有概念的，往往很难看出其中的问题。

林喆表示，申报体系中第一个环节就应该是调查，对于官员申报的相关情况，要有一个由群众代表、财务部门、银行和记者共同组成的小组核实。接下来的环节才是公示、惩治及记录在案。林喆认为现在各方面的条件已经可以开展这些环节的工作，但相关措施至今都没有启动。钱江

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