在该项目中,Janssen-Cilag向伊拉克国营药品和医疗用品进口公司(Kimadia)出售医药用品,具体的操作是通过一家黎巴嫩代理机构进行的。
在伊拉克政府部门开始要求回扣之前,前述黎巴嫩代理机构收受强生在伊拉克市场销售12%的佣金。2001年2月,在Kimadia开始要求回扣之后的几个月,Janssen-Cilag同上述黎巴嫩代理机构签署了一份附属协议,将该机构在伊拉克市场的销售佣金大幅提升到22%。
最开始佣金增加的理由是,该机构能够在伊拉克进行“推广活动”。SEC称,佣金的增加令代理机构有能力代表Janssen-Cilag支付10%的回扣予伊拉克政府部门,并将这笔支出掩饰为合法的代理机构佣金存在于公司的账户记录上。
SEC在起诉书中强调,值得注意的是,前述代理机构无法为其“推广活动”提供详细的证据和说明,而Janssen-Cilag也没有要求该机构提供这类文件。
随着2003年3月,美军发动伊拉克战争,Kimadia也不再要求回扣,Janssen-Cilag也没有需要继续向前述代理机构支付额外佣金。因此,Janssen-Cilag经过谈判之后,将代理机构佣金调低了10个百分点。该机构同Janssen-Cilag的合同在被披露之后立即终止了。
SEC的起诉书显示,Janssen-Cilag在伊拉克“石油换食品”计划下获得的业务合同,有19个都同秘密回扣有关,金额总数大约在85.7387万美元。回扣的支付通过黎巴嫩中介机构,以避免被联合国发现。
SEC称,这些费用事实上成为给伊拉克相关部门的贿赂,并在强生的账户记录中错误地定性为合法的代理机构佣金。
为了能在支付贿赂金同时,消解这笔开支成本,Janssen-Cilag及其代理机构至少提升了合同金额的10%,强生在这些合同中共获利610.6255万美元。
行贿网络涉及多个国家
除了伊拉克外,SEC此番揭露的强生行贿网络涉及欧洲多个国家。
根据起诉书,至少从1998年开始,强生的子公司、雇员以及代理机构贿赂欧洲多国公立医院医生以及行政人员,以谋取商业利益,而这些行为均违反了美国《海外反腐败法》。
行贿的手段则同伊拉克案例大同小异。至少从1998年开始,一直到2006年初,强生的子公司DePuy Inc。非法向希腊公立医院医生行贿,让其使用该公司外科植入物,比如人造膝盖和人造腿等。行贿手段同样也是以向一家希腊当地分销代理机构支付佣金的形式,由代理机构用假佣金行贿。
此外,在2000年~2006年间,以及2002~2007年间,强生被查出分别在波兰和罗马尼亚贿赂医生以及医院行政人员,其中在波兰,贿赂金额达到77.5万美元,为了消解这笔开支,则通过假合同以及伪造差旅费等手段。
“强生公司凌驾于法律之上,通过私人公司来进行贿赂。”美国SEC执法部主任胡扎米称,“同时,还使用虚假合同、离岸公司以及行贿基金掩饰违法活动。”
强生目前并未否认上述指控,北京时间9日凌晨,强生已经同意付共计7000万美元的罚金,同SEC以及联邦司法部达成和解。其中向SEC支付4860万美元的追缴款和判决前利息,同时为美国司法部的刑事指控支付2140万美元的罚款。
同时,根据SEC发布的媒体新闻稿,英国欺诈重案办公室(Serious Fraud Office)也在对上述指控展开调查。而强生表示,希望也能同英国欺诈重案办公室达成和解。
强生公司创始于1886年,上世纪20年代起就开始进军海外市场。1932年,罗伯特·伍德·强生二世接手公司,令强生成为全球性企业。2010年,强生的销售额高达616亿美元,
“我们对导致违法的、难以令人接受的行为感到非常失望。”强生CEO韦尔登在一份声明中称,“从那刻起,我们已经进行了非常重大的修正,努力规范我们的行为,并承诺尽一切所能保证不会再次发生。”(作者:盛媛)