摘要：中储粮总经理包克辛就曾提醒说：“跨国粮商掌握了中国植物油销售的终端渠道，然后他们再建立或收购小麦粉厂、大米加工厂，用植物油的销售渠道进入粮食消费市场，这就给我国粮食流通带来极大风险。”
外资粮商的尴尬
事实上，自2008年以来，以益海嘉里为代表的跨国粮商在粮油领域的重兵囤积之势，以及压榨过程中使用的进口大豆对国内的冲击，使得国内舆论对其在中国垄断布局所带来的粮食安全问题的担忧不绝于耳。
2008年9月，国家发改委出台《促进大豆加工业健康发展的指导意见》，明确提出，要限制外资大豆加工企业的发展，扶持民族大豆加工企业。
在此背景下，此前向前来投资、兼并工厂的益海嘉里纷纷抛出橄榄枝的地方政府，在招商引资时也开始心存顾虑。也正是因为遭受到这样的阻力，益海嘉里也开始将更多的精力放在发展大豆加工以外的项目之上，如面粉与大米加工业务。
2009年6月，国家发改委下发《关于做好2009年油菜籽收购工作的通知》中首次规定企业可以参与托市收购，并发布了油菜籽托市收购企业名单，在这份多达100多家企业的名单中，没有一家益海嘉里的公司。
“我们很想参与收购，也和当地粮食局的人都表达过愿望，但被告知这次托市收购外资不能参与。”益海嘉里一位内部人士很无奈地告诉记者。
事实上，包括“丰益国际斥资30亿美元收购东北大豆”等传言也在最近几年此起彼伏，并被指为威胁国家粮食安全。
中储粮总经理包克辛就曾提醒说：“跨国粮商掌握了中国植物油销售的终端渠道，然后他们再建立或收购小麦粉厂、大米加工厂，用植物油的销售渠道进入粮食消费市场，这就给我国粮食流通带来极大风险。”
于是，以益海嘉里副董事长穆彦魁为首便考虑向益海嘉里更高层建议，运作益海嘉里在国内A股上市一事。在穆彦魁看来，益海嘉里在国内上市，融资并不是主要目的，而在于上市之后，益海嘉里便能顺理成章变身成为一家地地道道的国内企业，摆脱掉“外资”的称号和限制，也是实现益海嘉里在华业务进一步扩张的基础。
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