中国近两月签署千亿美元经贸大单

   意义

   巨额海外商购为世界经济作出贡献

   对于中国屡签贸易大单，接受《经济参考报》记者采访的多位专家认为，这更多是体现了中国为平衡全球贸易、增加发达国家就业所做出的积极姿态和行动。而从中国的角度来看，用外汇储备购买国外商品对国内经济也是有益的，一方面这有利于中国在汇率基本稳定的条件下减少贸易顺差；另一方面，如果进口品的技术含量高、且能够对国内市场产生竞争压力，那么还会促进国内产品的更新换代和产业的升级。

   中国人民大学经济学院教授王晋斌在接受《经济参考报》记者采访时表示，总体来看，金融危机后，主要发达国家和地区采取了大量的反倾销等逆周期贸易政策，贸易摩擦不断升级和强化，多边贸易框架受到严重挑战，中国成为逆周期贸易政策的“重灾区”。

   “在这样的背景下，中国采取了积极的姿态，与主要贸易伙伴美国和欧洲的核心国家签订双边巨额商贸订单，其背后有三重含义。”王晋斌说，首先通过双边贸易来打破这种逆周期贸易政策盛行的格局，对于促进国际贸易秩序常态化有重要作用；此外，这对于缓解中美、中欧外部不平衡有一定的作用；最后，这提升了中国与这些发达国家之间的经贸关系，通过经贸关系的提升来为政治关系的稳定和改善提供基础。

   他进一步指出，全球贸易不平衡问题仍将持续多年。签订贸易大单对于刺激世界经济复苏的意义更多是体现在中国对于建立一个更加公平、互惠的全球贸易环境以及开放双边投资市场上所做出的积极姿态和行动，这会对未来全球贸易和投资会产生长期的积极影响，而在购买数额上的刺激效应是可计算的、有限的。

   对外经贸大学中国国际货币研究中心主任孙华妤也对《经济参考报》记者表示，中国频签贸易大单，是以新姿态参与全球经济的重构。中国不仅是主要的制造品出口国，而且有巨大的、越来越开放的市场。中国的大笔采购，对这些国家的经济增长、就业有积极推进作用，有利于构建互利双赢的经济合作新格局，建立相互尊重、相互信任的政治外交氛围。

   国家主席胡锦涛当地时间20日在华盛顿出席美国友好团体举行的欢迎宴会时表示，在过去的10年间，中国平均每年进口6870亿美元商品，为相关国家和地区创造了1400多万个就业岗位。

   “据不完全统计，过去10年，物美价廉的中国商品为美国消费者节省了6000多亿美元。中国已成为许多美国企业全球利润的最大贡献者。即使在国际金融危机最严重的2008年和2009年，仍有超过70%的美国在华企业实现盈利。”胡锦涛指出。

   陈德铭当地时间19日在华盛顿表示，目前中国进口关税总水平已降至9.8%，略高于发达国家6.5%的平均水平，但远低于发展中国家46 .6%的平均关税水平。近年来中国进口贸易逐年增加，2010年增加了38%，高于出口7个百分点。尽管多哈回合谈判尚未结果，2010年中国仍单方面宣布用三年时间将来自最不发达国家95%以上的商品进口关税降至零。

   “为推进国际收支更加平衡，今年中国将继续制订和完善进一步扩大进口的政策。”陈德铭说。

   羁绊

   发达国家出口管制影响中国海外商购

   虽然中国正在致力于进一步扩大进口、增加海外采购，以促进经济结构调整和世界贸易的平衡。但专家也指出，发达国家对于出口的管制，使中国海外商购的投资“脚步”受到羁绊。

   “中国未来是否将更多使用外汇储备购买外国商品，要看这些发达国家能够给中国提供什么样的商品，如果这些发达国家放松对华高技术出口，加上中国对资源型产品需求的增加，那么中国未来将使用更多的外汇来购买国外产品。”王晋斌说。

   孙华妤也表示，中国从国外的进口会逐步增长，但不会一直采取政 府 主 导 的 、 一 次 大 笔 采 购 的 形式。中国正在逐渐调整传统的重出口、轻进口的贸易政策，促进“民间的”、“商业性”的进口。但中国从美国的进口是否能持续增长，不仅取决于中国，也取决于美国是否放松对中国的出口限制。

   陈德铭于当地时间19日下午在华盛顿指出，对华出口管制是导致中美贸易失衡的重要原因。他介绍说，2010年，中国进出口贸易近3万亿美元，顺差总额仅为1831亿美元，其中仅对美顺差达1813亿美元。也就是说，中国顺差的99%是与美国贸易中产生的，除对美外，中国贸易顺差几近为零。

   “美对华贸易歧视，多年来美一直存在制裁中国的贸易法案。美国军用品禁止对华出口，军民两用中的民用品对华出口也从严审批。”陈德铭说。

   他还透露说，2010年12月9日，美国修订其贸易便利政策，享受到美国贸易优惠政策的国家共三类164个。中国作为美国第三大出口市场，且具有更大的市场潜力，却被排除在“164个”之外。

   陈德铭重申，解决中美双边贸易顺差，双方应该坐下来心平气和地好好商谈，不是靠货币升降，而要通过彼此投资调整结构以及提高贸易便利化、自由化程度，使中国想买的商品能够从美国买得到。“希望我们的诚意和努力得到有关国家的呼应和配合。中国的进口商希望购买到老百姓所需要的产品，而不要受到过多的产品出口管制。”

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