铁道部05春运答记者问

    [胡亚东]:这个问题也是广大旅客非常关心、非常需要和迫切需要知道的问题。 关于出行时间的选择，我们特别想请出行的旅客已经掌握好我们已经预测到的客流高峰期，出行尽可能避免高峰期。比如节前，我们确定农历二十六到二十八这三天是高峰期，对于探亲旅客来说这个时期不好躲过，而对于学生和民工可以尽可能的错开高峰期。

    错过高峰期也就错过了票价上浮的时间，因此出行日期的选择非常的关键。节后我们预测了两个高峰期：一、放长假过后的初七到初九，这些是上班族不好躲开的时期，同时也是学生和民工流比较好错开的时期。这样我们建立学生流和务工流要尽可能的错开。

    高峰期就是正月十五到正月二十，这个阶段应该说也是一个高峰期。我们想探亲的状况要尽可能避开这个时期，因为这个时期是学生返校和务工流出行的高峰。能够把握这几个出行的时间，对于旅客的出行将会避免很多的不便。

    关于购票的问题，今年各个总局也施行了新的售票方式，增加了售票窗口。我们特别想提醒旅客，一旦出行计划定了，也购到票了，就不要轻易改变时间，不要轻易退掉，因为这个时候购票非常的紧张。改变了出行计划，退了票，新票又没有买到，很着急，很不方便，所以在售票的时候，一定要注意。

    在售票当中提醒的就是大部分地区实行了十天的预购，短期的也有四天的预购，我们希望学生和民工在到达车站以后要首先了解一下车站的返程票的预售时间和返程票的预售方式。如果有可能的话，由于预售时间比较长，请你们到站以后就能够抓紧买返程的票。

    特别是学生返程，我们也建议大家到比较大的客运站购票，因为比较大的客运站购票能力相对比较高，而且我们也预留了一定的座席票，学生在大的客运站购票返程还是比较方便。

    春节的旅行，站车加强防火防爆的安全，在携带品当中千万要记住铁路规定的易燃易爆的物品不要携带，以免在旅途当中由于这些物品被检查出来被查扣而带来旅行不便。

    另外，就是把你们的车票保存好，把车票的信息一定要掌握好。同时，出行的旅客不要长时间的提前到客车等候票。在春运期间，还不能完全满足旅客的侯车需要，避免旅客在车站停留而损害身体。

    议旅客要多掌握一些铁路春运的信息，车站和各铁路局、新闻媒体和车站的各种设施向旅客发送的大量措施，请旅客在出行之前或者在出行过程中间多掌握一些信息、多了解一些信息。这样对旅客的出行有益。

    [中央人民广播电台记者]:刚才胡亚东部长说今年比去年增加了3.5％，旅客将近增加了6百万，我想问一下，在这么短时间增加这么多人，安全方面有没有更好的措施？

    [胡亚东]:春运安全始终作为春运当中最核心、最关键和最重要的来安排、考虑。我们今年的春运，铁道部在安全工作上强调了“三个所有”和“三个确保”。

    第一，要对铁路的设施设备进行全方位的检查，确保我们的设备不带着安全隐患和不带着病投入运行。第二，我们对重点地区的安全工作进行了专门部署。比如说列车的防火防爆工作，应该是春运当中的一个重中之重。春运期间，旅客列车有一定的超员，在一些极为紧张的列车上还有大量的问题出现，对于这些问题我们都做了认真安排和准备，一个是列车超员方面有严格的限制，而且车站、列车都有严格的始发检查、途中检查，保证列车超员不超过安全线。

    同时加强了站车的防火防爆的设备设施的投入，现在我们主要的车站都配备了查危查爆的检查装置。节前这段时间，我们已经查获了危险品上千件，对于把住列车防火防爆这一关，希望旅客出行者不要携带这些危险品。

    另外，我们对一些人员进行了全方位的培训，有的已经安排了一个月以上的专业培训，使我们担当春运、长途任务的人员具备安全知识，具备工作岗位所要求的这些工作标准，严格的实行持证上岗。通过这几个方面的措施，加上我们严格的监督检查，我想铁路要确保春运期间的旅客列车的安全。

    [北京青年报记者]:春运期间，如果旅客在旅途中受到不公正的待遇和合法权益受到破坏，如何投诉，投诉的方式是怎样的？是否能做到一有投诉就能解决好。

    [胡亚东]:应该说春运的客运服务质量，一个方面靠我们制度、措施、办法的落实；一个方面也靠广大旅客和社会的监督。对春运的服务质量的社会监督和旅客投诉工作，我们已经做了详细的规定。

    首先从部里来说，我们运输局的营运部的客运服务质量监督处有投诉电话，电话号码是010－51841852、51842912。同时我们铁道部计委和监察局负责对路风方面的投诉，电话是010－51847023、51875245。同时铁道部的春运办公室也设立了投诉电话，电话号码是010－51843421，我们这台投诉电话24小时有人值班，随时接受旅客的投诉。

    我们各个铁路局、铁路分局、各个车站和列车也都要求他们向社会公布了投诉电话和监督举报电话，旅客在出行当中受到不公正的对待，或者发现铁路职工和一些单位违反规定，作出一些不符合部里规定的情况，可以向我们各级监督投诉部门来反映和投诉。部里和各个铁路局都是非常重视旅客的投诉和监督的。

    去年，铁道部在春运期间所有收到的投诉电话、来信，可以说件件都做到有回音和有结果。同时对于严重违反规定和纪律的，铁路工作人员也要一查到底，严肃处罚，欢迎社会各界和旅客继续对我们的工作进行监督。

    [《法制报》记者]:关于打击票贩子的问题，铁道部是怎么解决的？

    [铁道部公安局副局长张建祥]:谢谢你对票贩子的关注，打击票贩子是广大旅客非常关注的一个，它也是社会的一个热点治安问题，既然是治安的热点问题，也就是铁路公安机关工作的重点。

    我们去年打击票贩子，抓了2.8万人，缴获各种车票3万余张，今年春运期间，我们打击票贩子的力度仍然不减，铁道部公安局已经就春运期间打击票贩子发了紧急通知，要求全路公安机关紧急行动起来，全力以赴保卫铁路运输上的安全，保证春运期间旅客平安上车、平安到家。对票贩子的问题，我们已经调了警力，对车上进行全方位的打击。

    我们采取什么措施呢？在春运之前，现在已经进行了客观调查，先了解一下票贩子在什么地方活动，他们活动的规律、活动方法、活动手段，有针对性的布置力量进行打击。同时，要求全路各公安局、各公安机关要在车站进行全面的布控，要加大警力，要以各种手段来禁止倒卖车票的行为，对闲杂人员不得进站。

    在打击当中，由于警力有限，但注重了打击手段，采取异地交叉调整警力，用生面孔化妆，用生面孔进行打击。还注重打击深层次的团体活动，从原来一打到底，现在的打击票贩子的活动已经见成效了，在广州开展了专线行动，已经开展十天了，到目前为止，广铁局已经抓获了380多人，已经缴获一千八百多张票，上海车站也针对上海市的情况进行全面控制和打击。

    北京这几年持续不断开展打击票贩子活动，北京不是今天，去年年底已经开始工作了，今年这十几天北京的战绩也是十分显著的。点地区打击票贩子有成效，其他地区也有成效，也就是24号我们在乌鲁木齐地区也破获了一起以专门手段制作、贩卖假车票的团伙，一举抓获了8名犯罪分子，同时缴获了3600多张假票，这些成绩是我们打击当中全路公安干警努力的结果，同时我们要求全国铁路公安机关不单是大中城市、中小城市，哪里有票贩子我们就打到哪里，除恶务尽。谢谢。

    [新华社记者]:在今年春运期间受到暖冬的影响，可能对铁路部门的压力比较大，对于在这方面有什么安排？

    [胡亚东]:春运期间，站上、车上人员都高度集中，也是传染病、疾病流行的危险加大，部里在总结防治SARS的基础之上，我们确定了应急预案和卫生防疫方面的准备。春运当中我们提出了一些方面的要求：第一，所有临客的列车在开行之前都要进行一次彻底的运输交通，由防疫部门用我们国家规定的这种防疫物品进行彻底性的卫生防疫部署，保证了新投入使用的列车清洁卫生，同时对所有的列车，虽然时间比较短，但要求入库以后要彻底的进行列车通风，确保列车运行当中空气新鲜、空气流动，不给传染病传播留下隐患。

    在所有列车上仍然坚持放置防疫的卫生用品，以备急用，包括手套、口罩和一些急用的卫生药品，保证了旅客在旅行当中发生紧急的情况能够及时救助。一旦有疫情发生和疫情的通报，我们能组织列车及时的停车，依靠当地的卫生防疫部门进行紧急的处理。用这些方式来保证春运期间旅客出行的安全。

    [《经济日报》记者]:春运到来，去年以来煤电油运紧张的形势进一步加剧，目前只是靠挖潜扩能改造来进行只是权宜之计，要是长远解决春运的问题，就必须加快落实中长期铁路网规划，落实这一规划，进行大规模铁路建设资金从哪里来？

    [铁道部发改司司长黄民]:要根本的缓解铁路对货物运输的能力，需要加快发展建设。由于投资量比较大，因而一次性投入资金量是相当大的，就需要我们改变以往的做法，要在投融资体制改革方面加大步伐。

    去年以来，部党组非常重视这个问题，刘部长亲自带领我们做这项工作，在2004年在围绕发展当中、资金筹措等方面问题做了一些工作，我们想首先第一个需要考虑的就是发展铁路，不仅仅需要中央各部门的支持，国家的支持，而且需要地方政府的支持，因而扭转。在2004年作为铁道部的部长到了相关若干省区，有20多个省区以及省区市的领导商谈铁路建设的问题，取得了比较好的效果，动员了地方的力量和中央政府一块儿来共同修建铁路和发展铁路。

    今年，铁道部刘部长又组织召开了一次大型企业座谈会，向企业界的朋友们发出了邀请，提出凡是只要能够市场化运作的铁路建设项目，欢迎社会上所有企业参与铁路建设。通过对铁路建设的参与，不仅能够在建设项目本身获得企业期望得到的回报，而且还可以优先考虑由于参与铁路建设而获得运力使用的优先权的问题，这种方式引起社会各企业的极大反响。通过动员社会资金的普遍参与，铁路建设资金的筹集问题将有一个很好的解决方式。铁路建设的速度也会因此大大加快。谢谢。

    [铁道部影视中心记者]:在春运期间，对站车制度的维护有什么具体的举措？

1