家电以旧换新骗补，国美苏宁被曝存违规操作

　　以电视机为例，因为只要是14寸以上旧机器便可以以旧换新，因此有“黄牛党”专门集中收购14寸电视机，部分家电销售人员或者企业在收取100元“手续费”后，往往就是从黄牛党手中购买旧家电。这类旧电视机的价格一般在45~60元左右，这样一来，通过“代购”能够获取数十元。

　　更有甚者，省掉“代购”环节直接与拆解企业合作，向拆解企业按台支付费用，由于是集中“采购”，这要比从黄牛党手中采购的价格更低。

　　在“代购”过程中，最常见的就是“倒票”，即回收企业提供回收凭证，销售企业门店收购旧家电，直接出凭证，由此赚取差价。作为“双中标”企业，则有更大的便利，直接内部“倒票”。“个别操作恶劣的，根本就没有实体旧家电，从回收到拆解，都只是体现在电脑数据库中的一堆数字。”长沙市商务局一位不愿透露姓名的人士向记者透露。

 
　　企业行为，还是个人行为?

　　业内人士介绍，正常情况下，长沙市家电销售企业的整个销售中，通过以旧换新形式销售的产品约占整体销售额的20%~25%，2009年刚开始试点时则高达40%~50%，如果通过违规操作，其占比则在50%以上，无疑对同行形成冲击。

　　来自长沙市商务局的数据显示，截至2010年8月23日，苏宁电器长沙地区通过以旧换新形式销售的家电数量合计为89568件(含2009年9月4日至2010年5月31日试点期间销售数)，国美为80147件，通程达到128981件，家润多也有29801件。以长沙市家电以旧换新每件平均补贴约260元计算，各企业在此期间获得的以旧换新补贴最高超过3000万元，最低也有700多万元。

　　商务部日前下发通知，必须保障国家财政补贴资金发挥实效，防止“骗补”现象发生。对发现的“骗补”行为要坚决查处，对发生的疑似“骗补”要追踪分析，采取相应防范措施。

　　长沙市此前也已要求中标企业签订了一份《家电以旧换新中标销售企业承诺书》，要求企业承诺不进行违规违法操作，并缴纳了相应的保证金，一旦违反，除罚款外，最严重的可以直接取消其中标资格。

　　不过对于目前仍存在的违规行为，长沙市商务局表示已有获知，也过问过此事，但并未有过公开的处理。

　　“最大的困难是要认定到底是企业行为，还是销售人员的个人行为。”前述长沙市商务人士介绍说，由于在向顾客收取“代购金”和出具凭证的过程中主要都是由销售人员完成，而像苏宁电器这样的“双中标”企业，既可以销售也可以回收，两者之间属于“体内循环”，因此取证非常困难。

　　不过，湖南苏宁电器总经理夏卫华向记者表示，公司对违规套利有非常严格的监督和查处，目前并不了解苏宁电器在长沙的门店存在违规操作。他同时否认苏宁电器参与这类操作的说法。他介绍说，如果有违规情况存在，可能是个别品牌或销售人员自己的行为，湖南苏宁电器完全不知情。(作者:刘浪)

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