美国消费品安全委员会：一些中国制造商不谨慎

　　游心 王莉莎

　　近年来，出口美国的中国产玩具、组合茶具、小家电，甚至石膏板，频繁发生“召回”事件。而作为美国进口消费品监管机构的美国消费品安全委员会（CPSC）主席伊内兹·特南鲍姆，近日在接受外媒采访时曾放话称，如果中国玩具制造企业不根治安全隐患的话，将会遭遇美国安全监管机构更多的召回。

　　频遭“召回”的原因在哪里？中国企业又应该如何应对？昨日，特南鲍姆在CPSC认证的第三方检测公司SGS通标的实验室里接受了《第一财经日报》的专访。

　　“美国市场上80%的消费品都是来自中国。”特南鲍姆坦言，“每5个召回的消费品中有4个是中国生产的。”她拿玩具为例，美国进口的玩具中有80%由中国生产，但由于危险设计和在产品中发现有毒物质等因素，在过去几年已导致一连串对中国产品的大规模召回事件。

　　她介绍称，当美国进口公司发现产品有缺陷，他们必须在很短的时间内通报给CPSC，经过检测之后，CPSC就会和公司进行自愿性的联合召回。此外，在消费者举报、CPSC在医院急诊室得到产品不良报告，或者看到相关的新闻媒体报道后，CPSC都会和进口商进行沟通，做出自愿性联合召回。如果公司拒绝召回，将诉诸法律手段。“不过现在非自愿召回的公司案件比例很小，大概只有1%。”特南鲍姆说。

　　特南鲍姆认为，绝大多数的中国公司对美国的进口标准是比较了解的，但有些出口企业警惕性不是很高，并没有去重视。

　　为了保证美国进口的消费品符合一定的安全标准，2008年时任美国总统布什颁布了《消费品安全改进法案》，该法案要求对某些儿童产品实行强制性第三方检测。而一旦被调查，出口的产品可能被禁止，甚至最终导致出口商失去美国市场的份额。这被一些专家认为对中国出口造成了很大的影响。

　　“法案已经通过两年了，那些制造商已经将这些要求视为向美国出口的一部分。”不过，特南鲍姆称，根据CPSC的记录，去年在港口被截的消费品数量几乎是2008年的两倍，在采集的1800件样品中，55%含有安全隐患，这些产品包括电器、爆竹、带有小部件的玩具等等。

　　美方严格的检测和频繁的“召回”事件被一些贸易专家认为在某种程度上由技术壁垒转化为了贸易壁垒，对中国长期的贸易发展产生深层影响。

　　“在过去两年，消费品进口到美国有所减少，那是因为美国经济衰退的缘故。经济衰退结束之后，我相信中国消费品和农产品到美国的出口肯定还会增加。”特南鲍姆称，相信中美两国的贸易会持续快速发展。她称，CPSC监管的中国产品份额已从2008年的43%增至去年的46%。

　　此外，她表示：“如果中国产品能减少风险和危害，那出口到美国的产品当然是增值的。”

　　特南鲍姆此次中国之行的重要活动之一就是参加25日~26日在上海举行的中美欧消费品安全三方峰会。

　　“美国、欧盟、加拿大、澳大利亚等国，以及一些国际标准制定组织正在一起努力使消费品安全达到一个很高的标准。”特南鲍姆说，消费大国都在尝试将标准统一起来，这样争取在全球范围内保证消费品的安全。

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