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粮价变奏:中储粮调控之考


[  21世纪经济报道    更新时间:2010/10/25  ]    ★★★

        摘要:中国粮食行业协会会长白美清表示,稻米加工是粮食产业链的重要组成部分,是国家粮食安全保障体系不可缺少的环节,从抢险救灾、平息抢粮风波、保证粮食供应的多次实践来看,都需要有稻米加工业的支撑和配合。

  调控难题

  中储粮作为央企,起着行业龙头和市场话语权的作用,而国家粮食安全保障和粮食调控是政府的责任,即粮食管理部门的活。

  “中储粮的战略方向是对的,只是这样会造成更深的调控难题。”上述粮食系统官员认为,“现在看来国储粮放在库里闲置,国家还要大量财政补贴,造成资源浪费,但是中储粮一旦在全国建成相当规模的加工产业链后,如何平衡调控粮和商品贸易粮是个问题,同一个仓库,国家储粮进出是按照托市价和财政补贴完成的,商品贸易粮是按照市场价差获利的,这方面无法监管。”

  因此,该官员认为,粮食库存与粮食调控应该分离。中储粮作为央企,起着行业龙头和市场话语权的作用,而国家粮食安全保障和粮食调控是政府的责任,即粮食管理部门的活。

  “中储粮可以管理粮库,为国家代储粮食,但是国储粮食的进出及进出价格由政府部门视市场状况制定,中储粮根据其库存优势发展产业链,这才是一个合理的调控体系。”该官员说。

  

   

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