限电减排成地方政府首要政绩，民营企业损失惨重

　　“还好没有扩产。”万军苦笑道，毛纺业在经历了近两三年的低迷之后，今年“好不容易有了起色，相对于去年大概增长了三成”，万军拥有的两条线其中的一条终于可以满负荷运作，“曾一度打算开另外一条线，但如果继续限电今年也就与去年打平”。

　　由于万军的工厂是24小时运作，“没法在有电的时候增加生产”，而且因为招不到人也没办法开启另外一条生产线。

　　“就怕工人流失。”万军称，由于工厂按件计酬，限电间接减少了工人的收入，“现在工人太难招了，一个月都招不到一个人，我这里的工人都是原来在这里做事的老乡带进来的，一走就是一大帮”。

　　万军的一手下对记者说希望政府限电后对企业提供补贴或税收等方面的优惠，万军颇不以为然，“现在只希望政府能快点告诉我十月份及以后的限电政策”。

　　根据万军给记者展示的短信，义乌市要在国庆节后再告知十月份的限电情况，“不清楚以后限还是不限，或者怎么限，现在都不知道怎么接单”。

　　单位GDP能耗大限

　　“我们这一点都不严重。”对于社会评论义乌为节能达标而采取严格的限电措施，方天很反感，“你看看其它地区，连生活用电都限了”。

　　根据“十一五”规划，我国单位GDP能耗在5年内必须下降20%，而2010年底即为“十一五”大限。

　　今年5月初，国务院发布了《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(以下简称《通知》)，其措辞之严厉几乎前所未有，“对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任”。

　　在中央推动下，省市地方纷纷出台政策，最终演变成包括义乌在内的全国限停电行动。

　　万军不能理解的是，“柴油机发电难道比大型电厂发电的污染少?所有企业都是按片区来，水泥厂等耗电大、污染重的也是两开一停，这实在不公平”，“要节能减排，可以对汽车实行单双日限行之类的，这效果只怕比限电好得多”。

　　不过，义乌市政府恐怕不会考虑万军的以汽车限行代替限电的建议，“限电是节能，限行是减排”，方天称，节能的目标必须完成。

　　方天随手递给记者一张列着几个公式的A4纸，上面写着计算单位GDP能耗、单位工业增加值能耗等的计算公式。

　　“单位GDP能耗最为重要，是硬性指标。”方天称，单位GDP能耗达到要求“是今年一项工作任务”，言下之意是必须完成的头号工作。

　　单位GDP能耗为两数相除而来，分子为全社会总能耗，分母为GDP。方军透露，全社会总能耗包括燃油、天然气、电力等，而其中电力即是核心数据，又因为是一个实时数据，中央政府能随时从电网调取“没有任何水分”，因而单位GDP能耗在一定程度上变成了单位GDP电力消耗。

　　至于分母GDP，“每年的增长都是比较稳定的，不可能一下子增长20%，报上去上面也通不过”。

　　就限电而言，也减少了GDP，“也比较矛盾”，但从实际情况，方天表示，由于不少企业没有纳入GDP统计范围，因此限电能明显提升单位GDP能耗，而加大电力供应则无法达到此效果。

　　“本来今年的节能工作是比较轻松的。”方天称，义乌节能工作一直做得比较好，至2009年度，义乌市万元GDP能耗下降比率达到了18.24%，高于全省17.3%和金华17.42%的平均下降水平，继续领跑全省。

　　但至8月，中石化在宁波的一个石化项目引起全省单位GDP能耗指标上升，因此浙江省要求全省进行分担，而义乌市被要求分担1.4%的单位GDP能耗，这导致义乌市于8月底紧急出台限电措施。

　　方天称，目前宁波中石化的项目压力有所减小，因此不会再两供一限，但“还得为金华市其它地方分担任务”，因此九月后，可能是三供一限，或者是四供一限等。

　　凑巧的是，在采访之时，金华市发来了最新的单位GDP能耗情况，方天打电话确认数据后，对记者说道“要完成今年的任务还是挺难”。

 
 宝洁

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