今年起重阳节定为敬老月

　　随着家庭结构小型化格局基本形成，4—2—1时代(4个老人、2个中年人和1个小孩)正式到来，独生子女往往无力兼顾事业和多位老人，家庭的养老功能正在逐步减弱。

　　全国老龄办2008年发布的《我国城市居家养老服务研究》指出，今后空巢现象将更加普遍，空巢期也将明显延长。与发达国家独居及夫妇空巢户高达70%—80%的比例相比，我国老年人空巢比例持续增加的趋势将是不可逆转的。

　　全国老龄办副主任吴玉韶指出：“空巢老人的主要问题是‘空心’。对于城市、农村较富裕地区的老人来说，他们最主要的需求是精神慰藉服务。”他说，所有老人都需要精神慰藉，空巢老人可能更加明显一点。这是一个社会问题，应该由政府、社会、家庭来共同解决，不是哪一种单独的力量能解决的。

　　空巢老人面临三大挑战

　　政府应鼓励子女和老人就近居住

　　养老问题是社会关注的话题，今年被列入全国人大12个重点提案，也是涉及代表人数最多的提案。

　　吴玉韶指出，不断增多的空巢老人面临三大挑战：

　　一是生活保障。主要是经济方面，尤其是农村地区老人的养老问题将是今后很长一段时期的任务，目前的新农保水平还太低。随着经济社会的发展进步，城市空巢老人将不再是贬义词，而是意味着有房、有独立经济能力、有单独的生活空间、生活质量更高，这部分人的经济保障不是问题。因此在这方面，我们更应该关注广大农村的空巢老人。

　　二是日常照料服务。开展适合老年人特点的服务，这是当前应对老龄化的核心问题。目前的老年专业化服务水平不高，既缺乏专业的管理公司，又缺乏大批专业的护理员。比如养老护理员，全国只有2万多人，而实际需求接近千万。

　　三是精神慰藉。目前老年人的精神慰藉主要靠家政服务员，专业的心理从业人员较少。

　　我国已明确以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为辅助的养老模式。毫无疑问，子女是照顾空巢老人的第一责任人。据悉，《辽宁省老年人权益保障条例》首次将对老人的精神慰藉作为子女的一项义务写入地方法规。

　　调查显示，75.3%的人都想跟父母住在一起，但是69.4%的人由于经济原因(如住房压力大)，无法实现想法。

　　吴玉韶建议：“政府应该鼓励子女和老人就近居住，在给老人购房的首付、契税、贷款方面给予优惠，倡导子女关爱老人的良好社会风气 。”据悉，全国老龄办决定，从今年起，将每年重阳节所在的月份定为“敬老月”。

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