上海三类人群可延迟退休，青年人不惧老年人忧

　　-户籍改革实行“先入围，再轮候”做法

　　鲍淡如表示，上海即将出台的居住证转户籍有关政策，将采取“先入围，再轮候”的做法，“入围”阶段向优秀人才倾斜，而“轮候”阶段则按先来后到的顺序依次给予落户。

　　据介绍，新政策将对外来人才倾斜，符合所设条件的优秀人才将优先“入围”，并按照先来后到的顺序排队“轮候”，“只要是排上队的人才，就一定能拿到上海户籍”。

　　据了解，上海居住证转户籍的落户条件包括：具有一定专业技能和职称，或从事技术、管理等重要岗位，在上海就业连续满一定年份，累计缴纳上海城市社会保险满一定年份，依法纳税，无不良诚信记录或违法记录，在上海有固定居住地等。

　　鲍淡如解释说，尽管政策上对贡献突出的外来人才有所倾斜，但这也不意味着贡献较少的外来人员就要一直“等下去”，对此，即将出台的文件将确定相关规则。

   -将吸纳外来人员参加上海城镇社会保险

　　鲍淡如表示，上海将逐步打破“户籍壁垒”，吸纳外来人员参加上海的城镇社会保险。

　　目前在上海，简称“城保”的城镇社会保险只允许上海户籍劳动者参加。而同在一座城市工作、劳动的郊区县或外省市人员，可能因户籍、身份不同，而需要参加“镇保”、“综保”、“农保”等待遇相对“城保”较低的社会保险。

　　据介绍，上海扩大“城保”覆盖面下一步将针对三部分人群：一是外省市城镇户籍人员到上海投身创业或就业者；二是在上海工作的外国人及港澳台人员；三是一些非农就业的农民如果到了参加“城保”单位来工作，符合条件且愿意参加“城保”的，上海也不再设门槛。（来源：北京青年报）

　　上海柔性延迟退休年龄 青年人不惧老年人忧

　　在国外有一些国家把延长退休年龄作为延缓人口老龄化平衡基金的一个重要措施。上海的老龄化问题比较突出，市民普遍关注，延迟退休年龄之后，是否会对目前的就业市场造成影响。

　　10月1日起，上海将实施柔性延迟办理申领基本养老金手续。延迟年龄男性一般不超过65周岁，女性一般不超过60周岁。目前，对于这一举措，即便是面临就业的大学生并不反对，相反是一些已经退休的人员，害怕更过的岗位被延迟退休的人员占据，担心年轻人的就业竞争更加激烈。

　　对此，专家认为，尽管劳动力总体是供大于求，但中高端人才缺口还是很大，一级劳动力成本还是很高，而现在执行的退休制度则容易造成人才的浪费。

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