西班牙政府海关新政，温州鞋出口受阻

　　众所周知，埃尔切作为西班牙和欧洲的“制鞋中心”，享有“欧洲第一鞋城”的美誉。也正是因为看上了这里天时地利的条件，头脑精明的温州人捷足先登纷纷来到这里，或开设鞋店，或设厂制鞋。凭着他们的智能和勤劳，温州人很快在当地立足，生意不断扩大。他们主要以批发仓库的方式进行销售，使价廉物美的中国鞋很快赢得了当地消费者的喜爱，他们的生意迅速扩大，市场占有率也快速增长。目前，在埃尔切销售中国鞋的批发仓库已发展到八十多家。

温州鞋西班牙遇波澜

　　然而近日，远在西班牙的西班牙华人鞋业协会会长刘光中、西班牙欧林集团总裁林彬等人士反馈，温州鞋在西班牙再遇波澜，西班牙政府针对进口鞋新出台一个政策条例，进口时被认定为低报价将受到巨额罚款。虽然此政策并不专门针对温州鞋，但由于温州鞋在西班牙市场占有率达60％以上，温州鞋实际上还是受此政策条例影响最大，已有几家温州知名鞋企上月撤出西班牙市场。

　　据刘光中、林彬透露，西班牙政府新出台的这个政策条例主要内容并不复杂。鞋子进口到西班牙当地海关报关时，海关会根据这批鞋子的相关款型、材质等，将其与海关目录中相同或相近产品进行对比，如这批鞋子报关报价低于海关目录上的价格，将扣押货物，相关鞋商按目录价格补交关税、增值税和相应罚款后，才能拿回货物。

　　正是这个补交的关税、增值税和罚款，让刘光中、林彬等西班牙温州鞋商心惊。西班牙鞋类进口关税为17％，增值税为18％，罚款则根据需补交的税金额度而定。温州鞋在西班牙报关时的报价往往只有1欧元甚至更低，而西班牙海关目录上的价格往往达到4—5欧元甚至更高。

温州鞋走在产业前沿 一个产业的辉煌

　　西班牙政府掐紧海关报价，让在西班牙的温州鞋商相当惊讶。刘光中说，多少年来，西班牙政府对进口报价相当宽松，从未有如此严格的举措。在西班牙的温州鞋商猜测，可能是处于财政危机中的西班牙政府“开源”的一种手段。

　　林彬说，温州商人倒也理解西班牙政府出台的这个政策条例，但对于海关对低报价的认定依据相当不满。西班牙海关鞋类目录上的价格，是西班牙及欧盟产品的价格，但欧盟的生产成本远远高于温州，以欧盟鞋产品价格来认定温州鞋是否低报价，是极不公平的。

　　其实西班牙“烧鞋事件”不是一个简单的排华案例，而是有着复杂的经济背景。从2005年1月1日起，欧盟将取消从中国进口部分鞋类产品的配额，这意味着温州鞋将在欧洲获得更为广阔的市场空间，但与此同时，温州鞋与欧洲鞋的尖锐矛盾也必然在贸易、文化、种族等领域爆发。西班牙埃尔切市素有“欧洲鞋都”之称，但是温州鞋进入埃尔切之后，以飞快的速度发展起来，对当地的制鞋工业形成了客观威胁，温州商人断言，用不了多久，西班牙乃至欧盟的鞋类销售网络就有可能“大洗牌”。正是由于这个原因，温州鞋在欧盟不断遭遇不测事件。

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