碧桂园和县如山湖项目非法占地调查

　　碧桂园低价拿地的中间商

　　但停工令看来并没有实际阻止工程的继续推进。

　　8月9日，本报记者在如山湖城项目销售现场看到，房商预字(2010)1438号、(2010)5378号、(2010)5588号等预售证被贴在签约处。

　　本报记者在签约处看到一张2007年，三张2008年和县颁发的国有土地证，证明了碧桂园合法持有如山湖项目部分土地。

　　但是，在官方宣传多达16000亩的土地中，有多少取得了土地证呢？

　　官方资料显示，碧桂园通过招拍挂形式合法取得两宗土地的开发权，一宗是2007年7月4日公开出让土地总面积2653.34亩；另一宗是2009年10月10日公开出让土地面积1248.32亩，但第二宗土地尚未得到土地证。

　　这和碧桂园张贴在签约处的土地证时间较为吻合。

　　对此，和县国土局副局长马维国此前在接受媒体采访时称，“如山湖城项目建成后占地可能要超过1万亩，该项目的土地使用情况确实存在一些问题，现在至少有6000亩土地未依法取得土地证。”

　　而按照碧桂园说法，违规土地都属于高尔夫球场，那是否意味着这至少6000亩未依法取得土地证的土地，都是用来建设高尔夫球场的呢？

　　这种可能性很小。因为按照国际标准设计的36洞高尔夫球场面积一般只在2000多亩左右。

　　在大部分土地都还没有拿到土地证的情况下，如山湖项目却能顺利推进，原因何在？

　　这里需要提到一个名叫何帮喜的关键人物。此人是北京希玛集团负责人、北京安徽企业商会会长。正是他在巢湖的人脉促成了碧桂园在当地的投资。

　　当地一篇官方文章如是说：“北京安徽企业商会在会长的积极努力下，多次邀请（碧桂园董事长）杨国强先生前来巢湖市考察，终于促成了碧桂园在巢湖的投资开发。”

　　而希玛和碧桂园和县公司签订的合同显示，这笔买卖对于双方来说都属于“双赢”的交易。

　　三方合同中注明，碧桂园一旦拿到土地，并将土地款交给和县政府后，和县将在1个月内按照45元/平方米进行返还给希玛。这一数额较为巨大。

　　希玛则有义务帮助碧桂园获得相关土地证和小球中心批文。

　　而在6000亩商业用地这块，尽管签订了三方合同，但这块土地还是需要走拍卖程序，因此合同做了如下规定：

　　1. 一旦出让成功且以出让起始价成交的，和县政府应将所收取的土地出让价款全部用于返还碧桂园的所有投资款及希玛的收益。

　　2. 一旦成功且实际出让价款超过出让起始价的，则在出让起始价之内部分全额用于返还碧桂园方的所有投资款和希玛方的收益，超出出让起始价的部分按和县政府方占10%、碧桂园方占90%的比例进行分成。

　　但这之后，招拍挂似乎并没有随即展开，目前唯一公开可查的材料是安徽省国土厅有一份《挂牌公告》，2007年5月，经和县人民政府授权，和县土地储备中心已将位于和县石杨镇如山湖周边地块进行收储，总面积约1万亩。

　　但对于碧桂园和希玛而言，两者都获得了极大收益。

　　小球中心本来是希玛准备自己投资建设的，后来转让给碧桂园。由于长期经营保龄球等体育用品，希玛显然比碧桂园拥有更强的体育主管部门沟通能力，通过希玛拿到小球基底牌照显然对碧桂园大有好处。因为新建高尔夫球场是被目前政策所禁止的。

　　巨大的收益成为如山湖项目“逆风而上”的驱动力。收益方当然还包括地方政府。

　　10亿厚利下的地方政府冲动

　　在如山湖项目所在地石杨镇的当地政府看来，碧桂园和“盘景水泥”是当地两大产业“巨头”和纳税大户。在这两个项目入驻之后，该镇财政收入从2006年967万元跃升到2009年的7566万元。

　　“预计，整个如山湖城项目可以带来超过10个亿的税收。”石杨镇党委书记、镇长李自祥在投放在南京媒体的一个整版宣传页上说。

　　数据显示，该项目首期体育地产项目已销售一空，实现销售收入13亿元，完成税收高达6000万元。

　　按照如山湖城项目的开发计划，2010年至2013年，该项目年销售额约40亿元，这样一算，从2010年到2013年，仅如山湖城项目就能为当地带来2.4亿元的税收。

　　“我们将不遗余力服务好两大项目，促进两大项目尽快达产达效。”李自祥说。

　　而和县主要负责人则要求加快推进碧桂园和县等大项目的进展，“希望在座的各位不要当和县发展史上的罪人。”当地负责人在2008年的内部一次会议上对参会对象说。

　　事实上，据本报了解，和县当地正在建设面积达170平方公里的山区休闲旅游度假区，随着各大地产、旅游企业入驻，对土地的需求也大为增加。

　　“据石杨镇主要负责人反映，现在项目方投资建设的欲望非常强烈，但因土地证的原因，严重制约了项目建设。”和县督查局在前述《关于如山湖国家小球训练中心项目建设情况的报告》中说。

　　因此，《报告》提出，“急需县委、县政府进行调度，协调解决，确保项目顺利推进。”

　　显然，如何在谋求“发展”的冲动中保持土地占补平衡，不再出现类似碧桂园违法占地的现象，对当地政府来说是一大难题。

　　有意思的是，记者在当地获得的一份2008年重点工程任务表上明确规定，责任单位是石杨镇、国土局、林业局、建设局、体育局。

　　而正是这个国土局在今年4月份给如山湖城项目下发了停工令。在县政府领导下，小小的县国土局能坚持多久？

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