杭州鞋类等企业履行社会责任

　　7月26日讯 不久前，富士康公司频发的跳楼事件，将企业的社会责任推到了舆论前沿。难道一定要以血的代价，才能换取加薪、减少加班时间等员工合法权益的维护？网上的议论不绝于耳。

　　也正因此，杭州市的一个决定引起公众的普遍关注。杭州市政府日前召开企业社会责任建设领导小组会议，会议公布了杭州市《企业社会责任评价体系》修改稿，准备在进一步征求意见并完善后，于近期推出。这将是全国地市级以上城市中第一个企业社会责任标准。

　　企业社会责任已成国际主流

　　社会上通常认为，企业捐款就是在承担社会责任。而企业的社会责任究竟包括哪些方面，大多数企业不甚了了。其实，企业社会责任管理在国际上已经推行了多年。SA8000，即社会责任管理体系8000，是1997年8月由美国的非官方组织“社会责任国际”（SAI）发起并实施的一个以保护劳动环境和条件、保障劳工权益为主要内容的标准管理体系。从2004年5月起，美国、欧盟开始强制推广，要求跨国公司在采购商品时要审查对方企业是否达到这一标准，如不达标，必须取消订单。我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品，都已遇到SA8000的要求。

　　社会责任事关可持续发展

　　浙江是全国民营企业最多的省份之一，劳资问题、环境问题等也多，如何通过推动企业社会责任来促进社会和谐，对一个地区的可持续发展而言，意义重大。

　　该《评价体系》，由杭州市委、市政府推动，杭州将通过首批191家试点企业评估论证等基础工作，努力探索出具有地方特色的企业社会责任标准。企业社会责任评估将每两年进行一次，由第三方评估机构进行验证。获最佳社会责任企业称号的企业将给予重奖，并对企业进行政策支持。

　　企业经营者仍有顾虑

　　对该《评价体系》，被听取意见的企业经营者出言谨慎。中天建设集团总经理卢国豪坦率地谈了他对该《评价体系》的看法，他说，有了这些标准，企业可以此来衡量自己，以前在管理中没想到或有疏漏的地方可及时改进，对提高企业管理水平无疑是有益的。他对杭州市推行这一评价体系很赞成。不过，他也担心，141个指标要大部分企业达到并不容易。

　　还有几位民营企业家直言担心此举会不会大大增加企业的总成本。尽管他们也认为履行“社会责任”是社会发展的大趋势，但如果“听话”的企业付出了比较大的代价达到了政府的要求，而“不听话”的企业仍保持了较低的成本水平，那么最后在市场竞争中，总是较低成本者胜出，企业会不会因为履行“社会责任”反而在市场竞争中被淘汰？如果真的导致企业增加成本过高的话，恐怕会无疾而终。

　　确立奖惩机制是关键

　　对企业经营者的担心，浙江大学公共管理学院院长姚先国认为不是完全没有道理。《评价体系》最大的亮点，来自政府出面和统一指挥，然后各级部门按照实际情况执行办理，碰到问题相互协调，其综合优势不容小觑；最大的难点是指标体系的设置，既要覆盖企业社会责任的主要方面，又不能设置得过分繁琐，给企业增加太多的成本投入。还有，公众、舆论参与监督的力度也很重要，这才能保证《评价体系》不流于形式。 

　　怎么调动企业实施《评价体系》的积极性？姚先国认为，建立行之有效的奖惩机制是关键。就是要让认真履行社会责任的企业得到政策支持，并能将其化为企业在市场上的竞争优势；反之，对拒不履行《评价体系》的企业，要实施淘汰机制；对愿意履行《评价体系》，但一时确有困难的企业，政府部门和行业协会要伸出援手，给企业成长的空间。据悉，目前具体的奖惩细则仍在制订中。

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