不锈钢产业乱象调查：不合格产品占近两成

　　症结 假200系存在暴利

　　“目前，绝对不生产200系的、态度明朗的只有太钢集团；其他绝大部分不锈钢企业都生产。”张涛说。

　　上世纪90年代，中国不锈钢产品主要应用于工业。随着国民经济的快速发展，由于产品短缺，市场上开始涌现出一批民营企业涉足不锈钢领域，主要集中在江浙地区。

　　这源自不锈钢产品的暴利。市场好的时候，所谓“200系”和304型号价格相差并不多，都在2万元/吨左右。由于所谓的200系不添加镍，或者添加的量极少，每吨可以赚上万利润。

　　“在这种暴利的趋势下，许多企业都开始生产所谓200系产品。”张涛说，相比于304不锈钢，所谓200系不锈钢在镍方面每吨可以节省成本六七千元。

　　一些企业不愿添加镍，是因为镍价的波动非常大。从2000年开始，LME镍价从8200多美元/吨，涨到了2007年的最高点5万多美元/吨。受金融危机影响，镍价目前降至18000多美元/吨。

　　按照2万美元／吨的镍价计算，在不锈钢生产过程中，每添加一个百分点的镍，成本将增加200美元。如果用价格便宜的锰取代镍，成本则大幅下降。

　　无锡市天翔盛业不锈钢有限公司就销售所谓“200系”产品。这家公司一位负责人告诉本报，售价在11700元/吨左右，其中201系不锈钢含镍1%，202系不锈钢含镍3.8%。

　　他承认所谓“200系”在质量上不如300系，“如果一个旗杆用200系，七八年就废了，但是采用304能够使用几十年。”不过他认为，“国内有市场，我们就销售。”

　　这家公司规模还不算大。国内一家钢铁研究机构分析师告诉本报，目前国内前三大不锈钢生产企业中，有两家在生产所谓“200系”不锈钢。这家公司分别是宝钢股份（600019.SH）和台资企业联众（广州）不锈钢有限公司（下称“联众”）。

　　但是宝钢股份不锈钢事业部营销部营销管理室经理沈晖告诉本报，宝钢并不生产200系不锈钢。

　　上述熟悉宝钢股份产品结构的一位分析师介绍，宝钢股份所谓“200系”产品，名称实际上为BN系，这种产品可能比一般的所谓“200系”镍含量稍微高一些。宝钢股份不锈钢产量为120多万吨，其中BN系列年产量在10万吨左右。

　　“宝钢的这些产品跟其他公司不一样，镍含量在3%以上，质量还是不错的，而且主要是直供，只有很少一部分在市场流通。”中国镍资源企业协会不锈钢分会一位专家称。

　　联众则主打200系。这家公司目前的产量在100万吨左右，据上述分析师介绍，其中大部分都是所谓“200系”。目前，这家公司正在转型，试图提高300系和400系产品的比例。

　　这家公司拒绝接受采访，并告诉本报，公司的产品在其官方网站上有介绍。在其网站上，联众不锈钢这样描述其200系产品的性能——200系机械性能与300系相近，但抗蚀性不如300系。

　　建言 行业面临整顿

　　假冒不锈钢产品带来的远远不只是质量问题，随着市场上假冒不锈钢产量逐渐增多，环保问题逐渐凸显出来。

　　2009年，中国不锈钢产量为880万吨，占全球产量的39.5%；今年前5个月，不锈钢产量达到356万吨，同比增长18%。其中产能为1500万吨左右，占全球的比例更是高达50%。

　　今年前5个月，国内市场不锈钢产量中，300系产品占50%，400系占32%，所谓“200系”占18%。“所谓‘200系’占18%这个数字，可能还比较保守。”张涛说。

　　据他介绍，从环保角度而言，不锈钢如果不含锰可以回收，但是添加了以后就没办法回收了，“当然，回收再去骗人还可以，如果想变成真的不锈钢就不行了。”

　　永兴特种不锈钢股份有限公司总工程师杨辉感同身受。他说：“目前市场上盛行的所谓‘200系’不锈钢，已经给永兴特钢这种炼钢企业回收利用不锈钢废钢造成了困难。”

　　事实上，进入本世纪之后，相关协会和机构已经对此问题进行了警示，但收效甚微。

　　这与2003年国家取消不锈钢材产品生产许可证的行政审批制度密切相关。

　　1990年，中国开始对不锈钢材产品实行生产许可证管理制度。此后，分别在1997年和2001年进行了2次集中的换（发）证工作，最后一次换（发）许可证时共有151家企业获证。

　　进入本世纪以后，由于民用不锈钢市场迅速扩大，生产民用不锈钢产品的小型企业如雨后春笋般涌现。

　　此时，不锈钢材产品生产许可证管理制度面临着一个新的局面。鲍磊在一次行业内部会议上介绍，严格按照不锈钢材产品生产许可证取证条件，某些地区刚刚兴起的不锈钢产业将面临被取缔的危险。

　　2003年，国家取消了不锈钢材产品的生产许可证行政审批制度。

　　考虑到不锈钢材产品中部分产品属直接涉及人身财产安全的产品，锅炉、压力容器用钢管和锅炉、压力容器用钢板这两类产品，在生产许可证产品目录中继续实施许可证管理，对其他不锈钢产品不再实施生产许可证管理。

　　鲍磊说，不锈钢材产品生产许可证制度的取消是一把双刃剑，一方面促进了不锈钢产业在民用领域的蓬勃发展，另一方面，也使假冒伪劣不锈钢产品呈现泛滥之势。

　　“从2006年开始，所谓‘200系’产量越来越大，目前已经到了不说不行的程度了。”张涛说。

　　目前，国际上存在众多的不锈钢标准。鲍磊认为，国内有些企业并没有按照国家的不锈钢产品标准进行不锈钢生产，也没有按照国际上权威的、得到公认的产品标准进行生产，而是按照不发达国家的标准或者是企业自己制定的标准进行生产。

　　鲍磊建议，从目前的情况看，净化不锈钢市场，保持健康有序的不锈钢产品生产秩序，还只能靠市场机制和行政许可之外的其他行政管理手段。政府主管部门应治理不锈钢生产和市场秩序，打击假冒伪劣不锈钢产品。

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