人民网上市改制估值30亿，市场化仍有重重挑战

　　然而，东方网的传播覆盖相对于人民网有更多局限，盈利状况更不乐观。本刊记者当时采访多家官网发现，在那拨自我驱动型的上市筹划浪潮中，除国家政策尚未明朗等外部因素，官网尚存在两大内部问题：其一是产权多元化无明显突破，各大官网身后的传统媒体集团仍掌握绝对控股权和决策权，难以建立有效的现代企业制度；其二，管理层及人才激励机制、薪酬体系难有突破。

　　此次，拥有特殊资源禀赋的人民网一马当先。但观察目前的改制成果，上述两大内部问题仍为其痼疾，惟一取得重大变化的是政策层面的积极转向，因而可将此番改制上市浪潮称为行政驱动模式。

　　目前事业法人单位人民日报社仍是人民网的控股股东，董事会成员的知识及经验构成单一。资深互联网人士谢文对此评论称，没有现代企业制度，没有市场化的企业治理结构，股份制公司就只是股份化而已。

　　同时，人事激励机制方面突破甚微。接近人民网高层人士向本刊记者透露，此次人民网改制，未推出任何股权和期权激励计划；不过在人员编制改制后，企业员工的薪资体系发生改变，更向市场靠拢，否则难以留住人才。

　　“董事会成员无专家，无职业经理人，无期权引入一流人才，掌权者多是原事业单位或国企的社长或董事长，在习惯上还将是官场的一套。”谢文表示。

　　对此，上述中宣部相关人士称，事业单位转成企业后，仍是国有单位，都是国有资产，不可能一转企就变成个人持股，瓜分国有资产。不过，在将来发展后，在增量部分，可能有个人激励的可能性，或者上市后通过增发实现，“这些都还有待进一步探索。”

　　他还指出，转型过程中最难的是转变管理体制和思想观念，在国家政策范围内建立现代企业制度。“整个公司仍需要从管理制度到人员观念进行变革。转制不是目的，而是要通过转制实现发展—这也是中央提出的要求。”

　　接近人民网高层的人士称，为了上市，人民网高层目前最着急的是解决创收问题。据了解，人民网收入来源主要是广告业务，还有部分信息版权使用费和合作收入，合作收入包括会议、内容策划等。目前，人民网开始尝试拓展视频等新业务，以增加盈利渠道。

　　同时，转制也涉及复杂的财务工作。上述接近人民网高层的人士透露，人民网股份有限公司主要将下属企业的网络资产进行了整合打包，包括原来的人民网、环球时报网站等，出版业务未包含其中，其他法人股东出资也基本以现有网络资产打包出资。

　　其中环球时报网站年收入大概数千万元左右，但打包进入人民网的资产估值却高达4亿元。以环球时报的出资比例计算，最终人民网股份有限公司的估值将近30亿元。“基本面在上市时会做得还不错。”知情人士如是说。

　　喉舌的互联网挑战

　　人民网首先应是一家互联网公司；但其从传统官办媒体转型而来，仍难以割离“舆论喉舌”的职能。如此特殊的禀赋与属性，使其在目前市场上几乎找不到同类可比公司。

　　今年5月，人民日报社与人民网发展有限公司合资成立了人民搜索网络股份有限公司，注册资本金5000万元，其运营的“人民搜索”也已于6月20日正式上线。据了解，这一搜索引擎项目由国家专项资金拨款建设，由中科院计算所牵头开发。

　　据本刊记者了解，人民网已从百度挖来一名总监级的技术人才，全面负责人民搜索的技术运营。“他们还想从其他互联网公司网罗更多人才，找了不少人谈，但这并非易事。无论是管理制度还是薪资待遇，人民网都不具备吸引力。”知情人士称。

　　相对于百度搜索强大的技术及人力装备，人民网简直无法比拟。“人民网搜索更多是封闭的，更多通过人工编辑，通过搜索其他有限的新闻牌照网站内容进行再加工—这不是真正的搜索引擎概念。”一位长期从事互联网行业的人士在使用人民搜索后，对其搜索模式表示难以理解。

　　有业内人士直言，人民网说要做最“权威”的搜索，“但在搜索行业里没有权威，这应该是一个开放的平台。谁权威谁完蛋。”

　　人民网总裁兼总编辑廖玒称，人民网将进一步扩大新闻编采和发布业务的优势，充分展现图文、音频、视频等多媒体形态，并在有线及无线等更多渠道发布，提高多媒体业务的影响力和盈利能力；将进军新业务领域，包括地方频道、舆情监测、无线增值业务、多媒体视频业务以及全媒体数据库业务，使人民网的盈利模式更为多样化。

　　依赖特殊新闻资源条件，借助技术力量，拓展多元盈利渠道，这一发展方向亦有可为。但执行力是其中之要义。谢文认为，互联网企业，无论是做新闻，做产品，还是做搜索，核心价值在于其产品创新和综合运营能力。“关键要看熟悉技术和产品的人才能否进入董事会、决策层，能否建立符合互联网公司需要的管理机制。从人民网现有的体制和观念来看，可能很难实现。”

　　此外，多位互联网人士认为，国家喉舌的自我定位变不变，是人民网能否成为真正的互联网公司的要害。“这个定位不变，其他都没法谈，必然影响向外部边界的扩张。”谢文认为，人民网最需要面对的是如何解决用户的问题，要真正有人使用。

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