四川鞋企为规避贸易壁垒绕道自贸区出口

　　6月24日讯，以前标上“意大利制造”的成都产女鞋，可以顺利走进欧洲商场。但近日，“意大利制造”原产地标识法规文本最终获意大利参议院通过，从10月1日起，出口意大利的纺织业、制鞋业和皮革类制成品等各类产品必须标识产品原产地，同时规定必须符合现行法规的加工程序、卫生标准等。对违反规定的企业将处以5万-7万欧元的罚款，屡次违规的企业将被罚停业3年。欧盟也计划制定服装原产国标签制度。

　　这一贸易技术壁垒给出口企业增加困难，专家建议企业绕道而行。

　　川企成本将增加5%

　　“不仅是要标注产地，对企业染料成分、环保技术等也将提出更高要求。”成都红果制衣有限责任公司总经理饶挺称，这是一种隐性技术贸易壁垒，不仅加重企业负担，也增加了贸易风险。企业为了进入欧盟市场，必须投入资金做近20个项目测试，“哪怕一项测试不合格，产品都有被召回的风险”。据悉，测试成本占服装企业总成本5%左右，而四川纺织服装行业出口平均利润在3%左右。

　　标明产地虽然不会直接影响出口，但是会在待遇上有所差别。在国际贸易中，由于目前各国在关税及其他贸易措施方面仍存在着差别待遇，产品的原产地是决定能否享受一定关税待遇的重要根据。特别是在采取反倾销、反补贴、贸易制裁等贸易措施的国家中，唯有准确地判断货物的原产地，其所采取的贸易措施才能发挥作用。

　　商务部公开数据显示，截至今年3月31日，欧盟对华贸易救济措施案件共152起，其中反倾销案149起，保障措施2起，特保1起。早在去年，意大利众议院制订这一法案时，大多数众议员则认为，法案的通过将可以为意大利提供约100万个就业岗位。

　　绕道自贸区出口

　　我省出口欧洲的主要是轻纺产品，服装类产品占我省出口的10%以上。

　　如何通过适当的方式，避开这个贸易壁垒？外贸专家称，可利用自由贸易区出口。自贸区的原产地规则以“增值标准”为基础。以中国－东盟自由贸易区《货物贸易协定》规定为例，如一产品的本地加工增值不低于该产品总价值的40％，则该产品可被认为是原产于中国－东盟自贸区的产品，则可视为本地产品，自贸区内进行贸易可享受优惠关税，甚至是“零关税”待遇。

　　如今，我国已与东盟、智利、巴基斯坦、新西兰、新加坡、秘鲁等国家和地区签署了自贸区协定，也就是说，向这些地区和国家出口时若持有“原产地”证书，则可享受优惠关税。

　　省出入境检验检疫局提供数据显示，今年1-5月，川企申请原产地证书6846份，涉及金额3.5亿元左右，分别同比增长22.51%和33.79%。该局负责人表示，这表明四川出口企业运用“原产地”政策的意识在加强。

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