热带农业托底，国际旅游岛助推海南保险“化蝶”

　　不可否认，海南省政府也是倾其全力支持农业发展，但“家长”不富裕，补贴力度有限，农业保险还在探索中前行。可以说，农业保险要健康发展，必须政府、企业、农民三方共担风险和收益，才能走出农险困境。

　　邓良鲜没有放弃，谈到今年积极稳妥地推进“三农”保险时他明确表示，从目前试点的开办情况看，还存在一些问题，如部分险种没有开展业务、存在一定的承保理赔管控风险、与有关政府部门的工作协调需进一步加强等，进一步加强农业保险业务管控，既要控制风险，又要确保业务的正常开展。发展小额保险，探索发展小额信贷保证保险。

　　借国际旅游岛创造腾飞机遇

　　走在三亚海边，隔海相望，夜幕下的高档社区倒影在水面上，颇有国际旅游岛魅力。

　　尽管政府严控投机炒作房地产，但目前岛内地产价格仍处于交投清淡的高位徘徊中。而这一切背后，是海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，将带来的经济社会发展大机遇。

　　当然，这也将成为海南省保险业实现大跨越、大发展的重大历史机遇。按照国际成熟经验，国际旅游岛建设就是构建以旅游业为龙头的特色经济结构，完善的旅游安全保障机制是现代旅游业发展的后盾。

　　发展旅游保险产业，需要创新思路。太平洋保险海南分公司副总经理杨曦光是位来自东北的女性，10多年海岛生活，已经让她深爱这片土地。

　　“如来海南岛旅游的客人有休闲度假、会务、比赛、探亲和纯旅游等不同需求，有的结伴自驾来游，有参加团队旅游，有高端客户，也有普遍客户，他们对保险的需求是不一样的。我们可以深入研究自驾车、自由行、自助游等新兴旅游业态的风险特点，积极开发相应的保险产品。”谈及此，她如数家珍，“还可以为喜爱运动的旅客提供如跳伞、攀岩、滑水、摩托艇、登山、探险、潜水、海上垂钓等运动项目的保险;还发展针对运动员、艺人、模特等特殊保险等等。”

　　旅行社责任保险全国统保项目于2010年1月1日在全国正式启动。海南现有旅行社201家，占全国1%。截止3月底已参加投保的旅行社有106家，海口市81家，三亚市25家，保险费总收入大约为81万，平均每家旅行社保险费大约为7600元。

　　据悉，从2010年起，海南保险业按照国家旅游局、保监会推动的旅行社责任保险统保示范项目的模式，进一步完善旅行社责任保险。

　　国际旅游岛当然不限于旅游本身。记者获悉，服务于海南省经济社会发展的海南保险业，全面配合建设海南国际旅游岛的六大战略定位和八类二十五项措施，积极推动、大力发展相关保险，为建设海南国际旅游岛，实现海南国际旅游岛发展目标保驾护航、添砖加瓦。

　　据介绍，这其中包括：积极发展货运保险，支持发展现代物流业。2008-2009货运保险保费收入7592万元，赔付5443.6万元;积极承保基础设施和新型工业的工程险、财产险等业务，为海南基础设施建设和新型经济产业保驾护航。2008年-2009年海南保险业承保基础设施建设、工业企业建设等项目的工程保险保费6730万元，赔付3320.3万元。承担了西环铁路、东环铁路、昌江核电站、海南液化天然气输气管网工程等大型基础设施建设的工程保障工作。

　　2008年-2009年海南保险业承保企财险、飞机险保费46202.21万元，赔付17334.35万元。承担了诸如华能文昌风电厂、海南航空等新型工业和现代交通运输业的财产保障工作。

　　和时间赛跑

　　“保险要真正强大，必须依托当地的经济实实在在地起飞，无论是旅游还是其他产业。因为当地人民财富积累需要过程。”保险专家郝演苏告诉记者。

　　在他看来，规划发展固然重要，但地方保险业真正腾飞还需要时间。只有当地经济发达了才能聚财，才能产生为保障型保险产品寻找合适土壤的大环境。

　　记者在调查中发现，海南省保险业务主要集中在海口、三亚两个大城市，县域保险市场发展较为缓慢。如人身险市场除中国人寿外，其他人身险公司业务的80%来源于海口三亚地区。在业务渠道结构方面，个别人身险公司对银邮渠道过度依赖，直销渠道业务不畅。

　　据悉，目前海南保险行业上下都在了解国际上关于发展旅游保险的惯例、做法和模式，以及省旅游行业的保险需求，并通过举办旅游保险座谈会、研讨会等形式，多方听取意见，以期尽快研究制定出保险服务国际旅游岛建设的措施和具体方案。

　　海南保监局副局长刘勇告诉记者，一些常规性的工作也在进行中。包括认真落实保监会与相关部委的联合发文精神，积极推动交通、教育、医疗等领域的责任保险发展。推行安全生产责任保险制度。贯彻落实《海南经济特区安全生产条例》，与省安监局等部门共同完成《海南经济特区安全生产责任保险制度实施办法》的起草工作，争取尽快正式实施该制度。以及抓好校方责任险工作，建立健全交强险信息交换平台等等。

　　符合海南特质的保险产品和衍生产业的发展也需要时间。

　　热带海洋气候浸润的三亚，当之无愧成为老年人养老的好场所。中国人寿董事长杨超此前表示，随着中国进入老龄化社会，中国人寿正探索尝试建不同层次的养老社区，计划总投资1000亿元，并考虑在海南选址建立养老社区。不过，养老社区是个投资周期很长的项目，需要得到全社会的支持。

　　由此看来，除了医疗健康保险，最受关注的是养老保险或许成为未来海南保险业重要组成部分。

　　在杨浦经济开发区，记者见到了洋浦工委副书记、管理委员会主任、洋浦开发建设控股有限公司董事长倪强。这个从企业界转入政界的中年干练的“工作狂”，明确告诉记者，杨浦未来发展规划将超乎大家想象，但这更需要时间。

　　在他的构思中，现代保税物流中心、新型临海工业基地是令人兴奋不已的飞地。综合开发离不开现代经济发展，从海南省经济看，目前海南电网跨海联网工程一期、海口港二期等一批项目竣工投产，东环铁路、金海160万吨造纸等一批在建项目也将陆续建成投产，西环铁路、博鳌机场等重大项目也有望在2010年取得突破，这些都将成为新的经济增长点。

　　在国际旅游岛建设步伐加快的带动下，投资和消费需求的新一轮高涨也将形成我省经济增长的强劲推动力。海南良好的经济发展形势，为保险业的发展提供了有利的条件。

　　不可否认，海南保险行业存在很多长期积累下来的问题，原因很多，但其根源在于发展方式转变的缓慢和滞后。当前，保险业的发展已经站在新起点、进入新阶段，粗放的经营发展方式已经成为制约行业长远健康发展的关键因素。而转变发展方式，推进内涵式发展，不断提高保险业的覆盖面和渗透率，才能实现跨越式腾飞发展保险梦想。

　　海南，已经整装待发，开始新的梦想旅程。

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