固定电话将可按日收费,深圳具体方案未确定

    8月5日消息，备受消费者指责的几十年不变的固定电话资费，包括相关20元月租费和计费方式，不久之后将会得到改变。

　　8月2日，信产部和发改委联合下发《关于同意中国电信集团公司中国网络通信集团公司推出多种固定电话资费套餐方案的通知》，根据通知，信产部和发改委批准中国电信和中国网通在现行计费方式和收费标准基础上，增加按日收取基本服务费的预付费方案及分级限时套餐，电信企业可提供不同限额档次、计费单元、资费标准的套餐组合供用户选择。

　　固话资费“固”出民愤

　　业内人士指出，信产部和发改委的此次联合发文，意味着在中国实行了几十年的“铁板政策”——固定电话月租费有望在近期得到调整，固定电话用户除了可以选择原来的“月租”方案之外，还可以选择“日租”以及多种资费套餐。

　　在手机服务出现前，国内的固定电话收费可谓几十年不变。近几年最大的资费变革是IP长话加入竞争，迫使长话资费大幅下调，但全国固定电话的市话资费变动不大，月租费维持在15-20元水平。

　　如此“顽固”不变的固定资费，受到消费者越来越多的质疑。今年6月，移动和固定电话入网合同示范文本征求网上意见，全国近三成的网民呼吁取消电话月租，对此，国家信产部作出回应，称将逐步解决月租问题。据北京市律协消费者权益保护委员会主任邱宝昌说：“月租费实际上是政府计划经济的产物，它的存在损害了消费者的公平交易权。”

　  市场逼宫运营商思变

　　消费者对固话资费不满，而固话运营商也越来越感到固定电话资费政策束缚了市场的发展，资费求变呼声日益高涨。

　　特别在与手机运营商的中国移动和中国联通较量方面，竞争对手多元化的包月套餐、各种变相的单向收费，使中国电信和中国网通固守的“小灵通”(深圳为市话通)感到占不到“便宜”。如移动和联通在全国各地掀起的手机资费大战，其中移动在北京、上海两大核心城市的本地手机资费甚至分别跌至0.15元和0.12元／分钟，逼近固话资费。

　　据深圳电信人士表示，“目前固话资费竞争力并不强，特别与本地化手机资费价格相差不大，即使能移动通信的‘市话通’使用了固话资费，但由于品牌知名度等原因，市话通并没有占多少先机，但如果资费放开，我们将可以在固定电话上提供类似‘99套餐’性质的资费，这将有利于应对移动运营商的价格攻势。”

　　深圳实施方案日后公布

　　信产部和发改委此次发文强调，各电信运营企业要切实保障用户的合法权益，不得借机涨价，要保证在同一本地网范围内，用户均有权选择现行资费标准或资费套餐。

　　虽然信产部和发改委联合发了文，但网通和电信均未透露获批后调价的具体时间和方案。业内人士指出，根据规定，中国网通和中国电信省一级公司如要进行类似的调价，将只需报省通信管理部门和省价格主管部门批准，方可正式执行。而市一级调价要根据省公司的调价计划安排，报批当地通信管理部门和价格主管部门批准后施行。

　　记者电询深圳电信的新闻发言人，据其介绍，由于深圳电信属市级公司，相关的调价方案，须由省一级公司统筹安排，具体的调价方案截止目前尚未下发到深圳电信公司。

　　名词解释

　　固话套餐——固网运营商也能像移动运营商那样，针对不同用户人群推出诸如“全球通”后付费、“神州行”预付费等不同类型的业务，并且根据这些类型的业务推出相应的如“100元包1000分钟”、忙时几毛闲时几毛之类的计费套餐。

　　按日收费——按日收费，实际上是固网运营商为吸引更多非本地户口用户安装使用固定电话业务而采取的一种预付费方式。用户在安装电话后，可以根据运营商为其制定的某种电信业务或者多种电信打包业务的每日打包价格，提前预交一日或数日资费后在相应时限内使用该业务。

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