加紧出台统一核算方案
对于上述问题,国家统计局正在寻找解决出路。
马建堂指出,2010年将抓紧出台国家统一核算地区GDP方案,改进地区GDP审核与评估,统一国家与地区分行业增加值核算方法。今年一季度将正式推出主要统计指标环比制度,灵敏准确反映经济运行情况。
记者了解到,统一核算地区GDP的说法,在近几年的统计工作会议上被多次提及。但是实际进展仍然缓慢。不过今年的情况有些特殊。“GDP环比核算将按季度公布,这将有利于国家对地方GDP直接核算。”一位统计部门人士说。
国家统计局多年来对GDP实施累计核算制度,并没有对单个季度GDP进行核算。这造成的问题是,只有经济增速的同比数据,但是没有环比数据。在上年同期因国际金融危机造成主要经济指标普遍偏低的情况下,这种只看同比的核算方式无法准确体现经济走势。
目前国家统计局已经有季度GDP的试算方法。预计这些数据将在今年4月份的1季度经济运行情况发布会上发布。
据悉,目前全国仅仅有建筑业和农业的增加值实施了统一核算,其他行业,尤其是工业、批发零售核算尚未统一。
目前浙江、上海、北京等地已经开始在省市内实施GDP“下算一级”的办法。即省统计局对下级的市GDP进行核算,市统计局对县GDP进行核算,确保全省GDP总量和市县GDP总量之和匹配。
浙江统计局核算处副处长李荣荣告诉记者,目前最关键的是一些行业的增加值核算方法要统一,这样有利于整个GDP的核算,也有利于国家对省市一级的GDP直接核算。“浙江从2004年就统一了GDP全省核算办法,效果很好,经验可供借鉴。”