大雪加剧煤价上涨预期，能源产业遭遇考验

　　定价机制调整势在必行

　　尽管如此，这些措施都是“治标”、而非“治本”。业内专家认为，解决“气荒”的根本途径还在于理顺价格。

　　“这次供应危机表面上是天气原因，实际还是国内缺气造成的。而缺气的根源还是在于目前天然气的价格管制。对于企业来说，没有利益的驱动，根本就没有动力去勘探更多的油气田。而进口天然气也是因为价格的矛盾迟迟难以进到国内。”中国石油大学工商管理学院的董秀成教授说。

　　易贸资讯分析师则表示，川气东送和西气东输二线的较高价格使其在市场推进中进展缓慢。如果价改方案早日出台，可能会有利于上述新气源的市场推广，也有利于缓解此刻的供需矛盾。

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强告诉本报记者，目前我国天然气价格低于其实际价值，与同类能源相比价格偏低。未来可能参照成品油价税费改革，形成以市场供求关系为主导，政府宏观调控为辅助手段，在消费终端即以理顺零售价方式进行的改革方案。

　　“天然气定价机制改革接下来出台的可能性非常大。”他说。

　　中国石油大学工商管理学院的天然气问题专家刘毅军教授则向本报记者预测说，今年天然气价格改革最可能的时机不太会在年初，而是在4月份以后。

　　“这是因为经济开局之时不宜进行大动作，尤其是当前处在通货膨胀的敏感时期，经济复苏前景也不明朗，需要至少一个季度的观察期。因此，对天然气定价机制的改革很可能延至4月以后。”刘毅军说。

　　成品油定价机制微调在即

　　油价变动或成家常便饭

　　去年年初开始实施的成品油价税费改革意味着呼吁已久的新成品油定价机制真正落实。但由于定价规律易被掌握，发改委开始考虑对机制进行微调，即通过缩短调价周期来提高油价变化的灵活性。业内认为，此举意味着今后成品油调价将变得更加频繁，与国际接轨程度也更高。

　　在去年底进行的一次总结中，国家发改委表示，成品油价格和税费改革进一步完善了成品油价格机制，基本理顺成品油价格，有效保证成品油市场供应，可谓“成效卓著”。发改委当时还称，将进一步完善现行价格机制，积极稳妥地推进成品油价格市场化改革。

　　观察人士认为，这暗示了定价机制未来存在调整的可能。

　　“尽管新定价机制实现国内油价与国际油价的间接接轨，较以往有了很大进步，但由于22个工作日的定价策略给业界计算调价周期提供了可能，造成每轮调价‘窗口期’来临时国内的成品油调价预期空前强烈，市场投机囤油之风也屡屡刮起。这为新成品油定价机制的进一步完善提供了可能。”上述人士说。

　　而在上月举行“2009低碳经济与城市发展高峰论坛”上，一位业内人士也透露，我国现行的成品油定价机制正酝酿调整，调整的核心内容是缩短22个工作日的调价间隔，以避免目前出现的国内成品油价变动比国际油价变动“慢半拍”的情况。

　　易贸资讯分析师廖凯顺指出，成品油定价公式进一步调整，可能性比较大的只有缩短22个工作日这种方式。根据日本和台湾地区的成品油定价经验，日本是两周一调，台湾一周一调，特别是日本的成品油价格可以反映其国内的供需状况，并且是市场调整，而非政府来调整价格。这可以作为我国成品油定价方式的参考。

　　对此，国家发改委能源研究所前所长周凤起表示，调价间隔缩短后可能出现油价变化频繁，但消费者将会对此习以为常，“国外加油站的汽油价格几乎天天变。”

　　“当油价变动越来越频繁后，预测调价将越来越不容易，囤油成本也会增加。这对改善国内成品油市场秩序、提高供应能力不无裨益。”观察人士说。

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