基本药物限价上线或被打破，优质优价被重提

　　二次提价？

　　对于朦胧的“优质优价”政策，各方的反应却大相径庭。

　　发改委在2007年药价调整中，对部分中成药首次提出了优质优价政策，对一些质量较高、工艺领先或独家生产的企业给予一定程度的价格放宽。首批共涉及78个品种295个品规的药品，白云山、同仁堂、哈药等企业不同程度享受到了优惠。

　　此次基本药物限价政策提出之后，业界就有人士提出：“基本药物定价不能一刀切，应该借鉴中药行业的优质优价政策，使大企业的高质量产品获得相对较高的价格，保证利润。”

　　呼唤优质优价政策，只是强势企业要求提高基本药物限价、保障自身利益的借口。

　　发改委公布的《通知》中明确提出：“凡标注特定企业生产供应……在我委重新调整价格前，暂按原定价格执行；作为基本药物，其零售价格不得超过同剂型规格品的价格。”

　　上述发改委药品价格处人士表示：“这实际是给部分区别定价品种一个过渡的时间，未来这些药品还是会执行后续颁布的指导价。”

　　他介绍，基本药物中涉及一些此前区别定价的品种，价格一直高于其它同类药品，这些品种是不执行国家限价的。如果企业考虑不纳入基本药物范畴，自然可以不考虑接受指导价。

　　广东省医药采购服务中心给出了明确的解释。在10月16日公告中，该中心称，“对于特别标注的品种，如果企业不提出执行基本药物零售指导价，将视同为默认维持原物价，入围后不作为基本药物销售”。也就是说，不执行国家指导价的品种将无法享受到基本药物的优惠政策。

　　要价格还是要销量，就成为摆在企业面前最实际的问题。王黎表示：“如果未来出台优质优价政策，那也是药企和监管方之间各让一步，达到折中妥协的结果。”

　　陈成龙则认为：“执行统一质量标准的情况下，生产成本应该是接近的，指导价综合考虑了各类企业的成本。企业可以通过工艺改进、压缩流通环节等方式降低成本，优质优价并不合理。”

　　尽管基本药物是否优质优价尚无定论，但发改委的意见似乎比较坚决。上述价格处人士表示：“发改委此次花大力气才规范了基本药物的统一价格，未来不可能有新的提价机会。”

　　不过他也表示，未来非基本药物或许会有更多的优质优价政策推出，而且不仅仅限制在中成药领域，这样也能使优势企业获得利益平衡，降低基本药物限价带来的影响。

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