人民日报：经济增长方式必须实行根本性转变

———论充分发挥科技进步和创新的巨大作用

    胡锦涛同志在中共中央政治局第十八次集体学习时强调指出，要坚定不移地树立和落实科学发展观，坚定不移地实施科教兴国战略，充分发挥科技进步和创新在经济社会发展中的巨大作用，更好地推进我国社会主义现代化建设。这一重要论断，深刻阐明了科技进步和创新对于推进经济结构调整优化、实现经济增长方式的根本性转变，实现经济社会全面协调可持续发展的极端重要性，为我国坚持走新型工业化道路，推动经济又快又好地发展指明了前进的方向。

    依靠科技进步和创新，实现我国经济增长方式的根本转变，是我国现代化建设重大而紧迫的课题。从制定“九五”计划时提出“两个根本性转变”以来，我们在转变经济增长方式方面取得了很大进步，但粗放型增长方式还没有根本转变。一是我国人均资源占有量不足，耕地、淡水、森林、石油、天然气等的人均占有量远远低于世界平均水平，而我国单位产出的能源资源消耗水平则明显高于世界平均水平。二是虽然我国环境保护和生态建设取得不小成绩，但生态总体恶化的趋势尚未根本扭转，环境治理的任务相当艰巨。如果不从根本上转变经济增长方式，能源资源将难以为继，生态环境将不堪重负。我国的基本国情不允许我们继续走粗放增长的路子，必须努力避免和克服传统重化工业发展所带来的问题，以技术创新和制度创新突破资源环境的瓶颈约束，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

    当今世界经济发展的一个明显趋势，就是以信息技术为主要标志的高新技术革命来势迅猛，高科技向现实生产力的转化越来越快，高新技术产业在整个经济中比重不断增加。实践告诉我们，实现经济增长方式的根本转变，最重要的就是大力推进科技进步和创新。

    我们要加快科技进步以及先进科技成果的推广应用，把经济发展建立在科技进步的基础上，提高科学技术在经济增长中的贡献率，特别要大力推进国民经济和社会信息化，并通过信息技术的广泛应用，带动工业化在高起点上迅速发展。要注重产品质量和适应市场变化，提高资金投入产出率，优化资源配置，降低生产成本。要大力提高能源、原材料利用率，减少资源占用与消耗，倡导有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构和消费方式。要全面推行清洁生产和节能技术，加快发展循环经济，发展绿色产业、环保产业，加强环境和生态保护，加快重点流域、重点区域的环境治理，抓紧解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题，推动整个社会真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要加紧研究和解决保护耕地、保障国家粮食安全、保障能源和重要资源供应、保护生态环境等一些对我国经济社会发展带有制约性、关键性、全局性的问题，明确战略思路，制定政策措施，积极推动落实。要提高劳动者素质和利用我国劳动力成本低廉的条件，提高经济竞争力，并妥善处理好工业化过程中提高生产率与扩大就业的关系，不断增加就业。

    科技进步和创新愈益成为促进经济发展的强大动力。全党同志特别是各级领导干部，要敏锐地把握这个客观趋势，自觉贯彻落实科学发展观，大力推动科技进步和创新。这样，我们就一定能够不断用先进科技改造和提高国民经济，实现我国生产力发展的跨越。

1