2006年,松原市与吉林省农发行签订了合作协议,在“十一五”期间,农发行将提供150亿元的政策性贷款,支持松原市农业产业化项目的建设。
前述知情人士称,这笔贷款很大程度上是为支持吉安生化这类企业设立的。当年3月,第一笔总额6亿元的生产流动资金贷款,落实到吉安生化的账户,并创造了松原建市以来单个项目、单户企业和单笔资金融资额度最大的历史。
2007年,松原农发行一篇内部文章中指出,已评定出松原吉安生化集团等五家优质客户,“对AA级企业吉安生化乾安精酒有限责任公司给予1亿元信用贷款支持,向松原吉安生化集团投入3.5亿元固定资产贷款”。
“此后吉安就是利用不断上新项目来获取贷款,发展壮大。”当地知情人士评价道。
在冰醋酸项目之后,吉安在2007年开始建设包括丁醇、丙酮在内的总溶剂项目。该项目生产能力达70万吨,总投资达45亿元。根据规划,全部建成投产后,年可实现销售收入80亿元,利润25亿元,税金10亿元。2008年5月,第一期年产20万吨总溶剂项目建成投产。
与此同时,吉安开始上马一些与新能源有关的项目,其中包括利用玉米秸秆生产乙醇和丁醇等。
经过一连串的运作和实体膨胀,吉安生化最终成为当地宣传资料中的“全世界最大的生物丁醇生产基地”、“全国最大的酒精生产基地”、“全国最大的可再生资源生产化工产品的企业集团”。
然而,根据相关数据,吉安生化这一迅速壮大的过程中,银行贷款承担了重要使命。据《吉林日报》报道,截止到2008年前七个月,吉安生化企业集团在农发行松原市分行贷款余额达到18.6亿元。
多位熟悉该企业的人称,农发行是最主要的贷款提供银行。9月11日,记者致电农发行松原分行,问及吉安生化贷款一事,该办公室人士表示并不清楚,同时以领导不在回绝了采访。
消息人士称,尚还有其他银行涉及其中,“总额应远在18亿元之上”,吉林银行松原分行对于吉安生化的贷款金额也在亿元以上。
吉安生化的前世今生
吉安生化的建立壮大,和它的创始人生晓东密切相关。
当地人说,生晓东原为距离松原100多公里之外的白城人士,早年以粮食贸易出生,也就是当地人口中的“粮贩子”,与粮食系统关系熟稔。
2001年,松原乾安县县办淀粉厂改制,生晓东依靠与县政府的关系,以“几乎没要钱”的代价获得了这家淀粉厂,并随即把它改成了酒精厂。
当时,国家鼓励酒精出口,并给予高额的出口退税,每吨最多退税就达1000多元,靠这个,生晓东赚到了第一桶金。
此后,他抓住了粮食市场放开的机会。而这最终塑造了如今的吉安生化。
位于松嫩平原腹地、松花江畔的松原,地处世界黄金玉米带上,是全国大型的商品粮基地和油料基地。松原每年粮食产量为670万吨左右,其中玉米就占了550万吨。而松原市共有164家粮库,全部仓容量为400万吨。
“过去粮库是敞开收,不计收,市场放开后,粮库的情况已经变了。”但即使粮库敞开了收,农民手中仍有近300万吨粮食难以入库。
生晓东解决了这个难题——这就是现在吉安生化主营项目,玉米深加工。
吉安生化落户松原之初,就提出了要建立120万吨玉米的加工能力,此后的目标一度变为300万吨。在当地政府看来,这将解决农民手中几乎全部的余粮。而这也是松原引入规模最大的农业加工项目和工业项目,能够为当地提供大量的税收。
2002年,吉安生化被吉林省政府确定为重点农业产业化龙头企业。此后相当长一段时间,它都被看作是松原招商引资的典范之一。
工商资料显示,截止到2008年底,吉安已经在松原建立起一个庞大的企业群。其平台为组建于2003年10月的吉安新能源集团有限公司,注册资金1.4亿元,下设吉安生化有限公司、吉安化工有限公司、吉安生化丁醇有限公司等六家公司,其中以吉安生化注册资本最大,为3.5亿元,其余均不超过200万元。
一个完美的农产品深加工产业链已然成型。如果一切顺利的话,这将是一个解决就业、提供庞大税收的产业集群。政府的宣传资料中说,这是当地最大的民营企业。
陆续停产的生产线
毫无疑问,这是一个被当地寄予厚望的项目。但从2008年10月开始,吉安生化的多条生产线开始陆续停产。
熟悉吉安生化的行业内人士对此并不感到意外。其衰败在2006年就已经露出端倪。
2006年9月15日,国家财政部下发通知,当年12月14日以后,取消酒精出口退税。业内人士测算,这项政策将导致酒精企业每吨粮食利润减少170元左右。
这对吉安生化这类主要的酒精出口企业造成了较大影响,出口出现严重下滑,并带来巨大经济损失。