蓝图已经绘就,泉州台商投资区何时下水启航
随着《泉州台商投资区产业发展规划》的审查通过,根据这一规划显示,这200平方公里的土地东起“七一”垦区,西至洛阳江、南临泉州湾、北靠沈海高速公路,包括惠安百崎乡、东园镇、洛阳镇、张坂镇等4个乡镇,将布局新兴产业、高端生产者服务业和轻工产业。
至此,蒙在泉州台商投资区身上的面纱被渐次拉开,而这200平方公里的规划从何而来?又将描绘出一幅什么样的图景?
200平方公里由来
“因此,泉州的台商投资区,很可能在未来泉州的行政区划调整中,被划入中心城区,或独立成区,作为泉州市的副中心发展”。
“麻烦你们帮我们宣传下,我们缺工人啊!”位于惠安黄塘台商创业基地的台资企业宏汉制衣,还面临200人左右的工人缺口。该公司董事刘凤娇向记者告急。据泉州台资企业协会秘书长林敏介绍,宏汉制衣是第一家进驻黄塘的台资企业,但由于该地段地处较偏僻,周边的生活设施很不健全,不少工人并不愿意到这里打工。而宏汉制衣,作为国际知名泳装等产品的代工企业,更被笑称为熟练工的培训场,不少工人在这里被培训熟练后,很快就被其他地方的企业挖走,原因不在于薪资水平的高低,而在于这一地区,实在是太偏僻了。
“应该说,泉州申请这个台商投资区,起码有10年了!乐观地估计,年底应该会批下来。”林敏说,目前,关于泉州台商投资区的规划已经上报国务院审批,就等着国家最后把关。“目前,泉州有不少小范围的台商聚集地,但都因为用工、用地、用钱等问题,对台商的生产发展造成较大的影响,来泉州投资的台商,很希望能有一个用地宽裕、配套设施完善的聚集地,来共同发展”。于是,泉州的台商投资区就此酝酿了好多年。
据相关人士透露,泉州台商投资区的面积几经变更,曾经在商务部的建议下,从58平方公里缩为35平方公里。最近一次规划中,从58平方公里则扩大到200平方公里,该投资区地处泉州中心城区东面,实际规划范围包括惠安百崎乡、东园镇、洛阳镇、张坂镇等4个乡镇,其中,58平方公里定位为“海西中部台商投资聚集区、对台综合配套改革示范区、以先进制造业和港口物流业为主导的经济增长极”。200平方公里总体功能定位为“生态型滨水城市新区和现代化港口工业园区”。
“其实,对于其中可能产生的一些优惠政策,倒不是台商最关注的。他们关注的是在聚集效应下,能带来产业链的共同发展,不再为用工、用地犯愁,在当地就能进行有效融资,而以往的泉州的几个台商聚集地,有些零散,也不成规模。”林敏介绍说。
而分析人士认为,泉州市政府把台商投资区做大,还有一些深层次的原因。比如,泉州中心城区基本找不到发展空间,毗邻中心城区的惠南工业区,原本是一块不错的工业用地,但却因为之前的规划或招商不到位,导致目前区域内的产业存在多属劳动密集型产业、企业规模较小、配套相对不完善等问题。
另据分析,随着2012年全国“省管县”财政体制的全面实施,加上现在县委书记已经由省委全体会议票决,未来市县之间的关系并不是行政隶属关系,而是演变为市场经济条件下的经济交易关系。这对中心城区面积和规模弱小的泉州来说是个致命打击,因此,泉州目前的紧迫任务应该是如何在建设保税港区和台商投资区的同时,加快行政区划调整,推动中心城区的整合和提升。“因此,泉州的台商投资区,很可能在未来泉州的行政区划调整中,被划入中心城区,或独立成区,作为泉州市的副中心发展”。
传统工业区的升级之路