烟草税提高上海中华香烟率先涨价

专家：提税并非控烟意在为财政减压

每经记者  刘琳  发自北京

　　昨日，烟草消费税专家对《每日经济新闻》表示，从上调的具体措施来看，财税部门并没有考虑到控烟问题，而是在今年巨大的财政收入压力下的一项增收重举。

部分中低档烟不升反降

　　按照税务总局政策规定，甲类香烟的消费税从价税率由原来的45%调整到56%，乙类香烟由30%调整到36%，雪茄烟由25%调整到36%。并加征卷烟批发环节5%的从价税。

　　“但值得注意的是，甲类香烟划分标准也做了上调，过去50元的分界线调至70元。”国家控烟办公室主任杨功焕昨日表示，“这会使这部分香烟的消费税不升反降。”

　　对此，卫生部卫生经济研究所特聘研究员、四川大学卫生经济学院毛正中分析：“甲类香烟过去的消费税为45%，而此次上调后，乙类香烟消费税仅为36%，加上5%批发环节从价税后，50～70元档的香烟消费税实际上比过去还下降了5个百分点。”

　　之所以会出现50～70元档位消费税下降的现象，杨功焕表示，是财税部门和烟草业利益相关部门博弈的结果。“这是烟草相关部门在变相抵制加税。”杨功焕表示。

控烟目标恐难实现

　　毛正中认为，财税部门此次出台上调香烟消费税政策，并非想真正控烟，仅是为了提高今年的财政收入，缓解当下的财政压力。

　　“从现在来看，由于烟草属于垄断行业，烟草公司有足够的财力将提高消费税的成本内部消化，因此香烟零售价格基本不会上升。想通过这一政策控烟，当然也就不太可能。”毛正中说。

　　虽然有部分香烟消费税下降，但是财政部科学研究所所长贾康表示：“从政策的整体性上看，调整后肯定对财税部门增收很有利。”

　　毛正中也指出：“由于烟草行业是税源大户，因此此次增收效果会非常可观。”但是由于香烟出厂价格缺乏公开数据，因此现在还难以确定税收收入提高的确切幅度。

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白酒消费税或今日发布

　　近日有消息称，白酒行业消费税计税调整已成定局。据报道，白酒企业高层的消息透露，国家税务总局制定的  《白酒消费税计税价格核定管理办法》已经完成，很可能在6月23日左右公布，并在7月初实施。

　　目前我国对白酒行业征收的税主要是消费税，白酒消费税计税价格包括20%的从价税率和0.5元/斤的从量税。据介绍，20%的从价税率不会改变，但是对于白酒征收的税基改变了，征税的项目增加了，白酒相应上交的税也将比之前增加一倍。

　　酒业营销专家舒国华指出，白酒税上调会继续推动行业整合。

每经记者  吕波

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