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广东外贸初步止血,年底有望回暖


[ 王 楚 刘泰山 人民日报    更新时间:2009/5/18  ]    ★★★

 

    珠三角“拧成一股绳”,打造广东“集团军”

    “科学发展,先行先试”,是中央赋予珠三角新的历史重任。广东抓住这一契机,创新体制机制,加快产业转型,率领珠三角“突围”。

    3月29日,汪洋和黄华华带领珠三角9个市的“当家人”,一天一市,现场调研,行程2300公里,考察46个点,拍板46项措施。9天的思维激荡,开阔了思路,开出了成效。

    “一年开好局,四年大发展,十年大跨越。”4月11日,广东下达了全面贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的动员令:“十年之后,珠三角地区GDP达到72500亿元,力争赶上韩国;人均GDP达到135000元,超过现在台湾地区水平;平均期望寿命达到80岁。”

    珠三角突围,突破口是一体化。珠三角一体化,突破口是“广佛同城化”。广州和佛山两地相连,文化同源,互补性强,是珠三角地区核心区域。3月19日,《广佛同城化建设合作框架协议》签订,迈出珠三角一体化实质性步伐。

    如今,广(州)佛(山)肇(庆)、珠(海)中(山)江(门)、深(圳)东(莞)惠(州)等都市圈合作加快步伐,联合打造布局合理、功能完善、联系紧密的珠三角城市群。珠三角9市立下“军令状”:今年经济增长均要确保达8.5%以上。

    “分则双输,合则多赢”。一体化的本质是打破行政区划藩篱,实现资源共享,“拧成一股绳”,打造广东“集团军”品牌。省委常委、广州市委书记朱小丹说,这不仅能增强中心城市的辐射力,更能促进区域协调发展。

    珠三角走向一体化,粤港澳紧密合作区呼之欲出。去年,广东省委确定的12个重点调研课题中,“深化粤港澳合作”排在第一,汪洋亲自担任课题组牵头人。4月23日,由100多人组成的香港工商界代表团访粤。香港特区政务司司长唐英年说:“香港各界对实施《规划纲要》、深化粤港紧密合作充满期待。”

    今年头两个月,广东吸收外资下降了2%,但港澳对广东投资上升了32%。制造业“前店后厂”的旧模式,开始转向服务业“前店后台”新模式。省政府副秘书长谢鹏飞说,粤港澳将在现代服务业、金融业、基建等五大领域提升合作水平,10至20年内建成全球最具核心竞争力的经济区域之一。

    珠三角腾飞,关键在于产业升级。珠三角是广东经济“引擎”,走在全省“促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建立现代产业体系、保持经济平稳较快发展”的前面,掀起了自主创新和产业升级的热潮。在珠三角各市的带动下,一季度,全省技术改造投资增长54.8%。

    佛山市狠抓传统产业改造,陶瓷、家具、电器等支柱产业积极转型,产品3/4销往内地。禅城区陶瓷产量下降了39%,产值、税收却增长30%以上。去年,佛山市GDP超过4000亿元,今年一季度GDP增长11%,全省第一,初显率先“突围”态势。

    抓好“三学三落实”,增强应对危机信心

    应对国际金融危机,最有效办法是落实科学发展观。

    广东提出,在应对国际金融危机中,深化改革开放,实现科学发展;在学习实践科学发展观中,化解危机冲击,开创工作新局。

    3月以来,全省第二批学习实践活动蓬勃发展,以“三学三落实”为重点,增强危机感、责任感、使命感。“三学三落实”即:学理论,落实应对国际金融危机、实现“三促进一保持”的决策部署;学纲要,落实“科学发展、先行先试”的要求和提升珠三角带动东西北战略;学典型,落实当前各项工作任务。

    据统计,广东第二批学习实践活动中,共有8.3万个党组织、202万名党员参加活动,举办专题学习班1.3万期、报告会5680场,主要领导带队开展专题调研1.8万次。

    位于粤北的清远市提出,抓住“双转移”机遇,建设“绿色经济强市”,实现跨越式发展,争当山区科学发展排头兵。全市刚刚举行“保增长、扩内需、调结构、促和谐”系列活动,签约、动工的重点项目338个,投资总额达1312亿元。

    通过学习实践科学发展观活动,广东各级干部统一思想认识,对于“调结构”与“保增长”、“双转移”与“保发展”、“同城化”与“差异化”等辩证关系有了更深刻认识,增强了“化危为机”的信心和勇气,决心在应对国际金融危机中推动发展上水平。

    “调结构”与“保增长”看似矛盾,其实并不矛盾。只要敢创新、肯创新、会创新,传统产业同样可以“脱胎换骨”。佛山格兰仕集团是全球最大微波炉生产企业。它将年收入的4%投入研发,研发出“发芽电饭煲”,在煮饭中提高米的营养水平,传统产品“嫁接”出科技之花。该集团今年订单比去年增加了40%。

    “双转移”与“保发展”也是相辅相成,并行不悖。广东东西北地区承接珠三角产业转移,珠三角地区引进技能型人才,双方构建“互动发展”新格局,才能真正应对国际金融危机,实现区域协调、可持续发展。广东已有9个产业转移园获得省财政每年5亿元的扶持,今年还将通过竞争性的资金安排扶持6个产业转移园建设。
 
    今年一季度,东莞市投资、消费、财政收入保持较快增长,人均生产总值增幅超过全市生产总值增幅。一个重要原因,是“忍得住暂时的阵痛、忍得住暂时速度的放缓、忍得住暂时收入的减少、忍得住社会的暂时非议”,坚持抓产业转型升级,努力赢得长远竞争力。

    发展无止境,创新无止境。近日,广东公布《关于实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉的决定》强调,必须牢牢把握“科学发展、先行先试”这一核心,积极营造“敢闯敢试、鼓励创新、宽容失败、追求卓越”的宽松环境。

    “先干不评论,先试不议论,时间作结论”。广东人相信,心齐气顺,风正劲足,苦练“内功”,就有希望在困境中崛起,在逆境中腾飞,在深化改革开放、促进科学发展上走在全国前列。



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