移动垃圾短信管控初见成效

　　该人士同时表示，目前垃圾短信发送主要以点对点模式发送为主，而目前通过中国移动集团端口与SP端口发出的垃圾短信仅占总量的1%。据统计，去年中国移动监控并拦截54亿条垃圾短信，直接处理举报843万件。

　　中移动业务与技术层面齐抓

　　该人士表示，目前中国移动在业务层面将加强短信资费管理，对于低于成本价的超低短信套餐将进行坚决取缔，目的在于提高非法发送者发送垃圾短信成本。

　　同时中国移动也加强了集团端口与SP端口的短信输出管控，并且要求客户申请端口发送必须采用实名制。该人士指出，中国移动与客户在端口群发的短信协议中也明确写入相关条例，一旦发现违规发送短信情况，运营商将关闭相关端口。

　　在技术层面，中国移动目前已各省公司建立垃圾短信拦截平台，并且在集团全网建立了跨省举报平台。据了解，在系统侧中国移动已面向客户推出10086999垃圾短信举报平台，手机用户可以将收到的不良信息直接转发至“10086999”进行投诉。

　　据统计，自今年3月15日以后，中国移动10086999的举报平台每月接到的举报量与此前相比提高了10%以上，而中国移动对这种垃圾短信举报也提供专人专岗24小时一对一回复处理。

　　有业内专家也表示，中国移动的10086999举报中心自07年3月起正式开通，但该平台只是用户向运营商提交垃圾短信信息的平台，而如果要遏制垃圾短信通过端口发送，还需运营商通过该平台在系统宽口侧采取措施进行拦截。

　　运营商呼吁全社会通力治理垃圾短信

　　中国移动主管垃圾短信治理的相关人士向记者表示，我国目前在管控垃圾短信方面的法律法规还相对较少，中国移动在界定、处罚与治理垃圾短信的时候往往也会出现无法可依的尴尬局面。同时他也提出四点建议，发动社会力量根除垃圾短信现象。

　　首先，目前我国在法律法规方面对于垃圾短信的概念界定尚不清晰，而同时也没有明确规定点对点发送的商业广告是否违规，因此增加了运营商对于商业广告广告与垃圾短信概念的区分难度。所以目前中移动只能根据用户举报两较大的端口进行停发处理，但并不能依法进行更进一步处罚。

　　其次，中移动目前只能根据与用户签订的协议进行管控，并没有得到公安机关所授权的垃圾短信界定与处罚权利。如果没有对于非法发送者进行进一步处理，而运营商仅仅对端口进行停发并不能从根本上解决垃圾短信问题。

　　第三，目前中国移动越来越多的应国家部委机关要求通过10086端口平台进行工艺短信发布，但目前仍有许多消费者对此种短信提出举报，希望相关部门能够推出相关规范。

　　第四，目前中国移动在垃圾短信基础治理方面也存在许多技术瓶颈，希望反垃圾短信厂商开发出更加有效拦截垃圾短信的终端软件与平台。

　　该人士表示，虽然中国移动目前对于治理垃圾短信方面已去得一定成效，但距离消费者的期望还有一定差距离，治理垃圾短信是全社会的责任，运营商作为治理工作中很重要的一个环节，仅能提供技术或者业务手段来管控垃圾短信，如果要彻底解决垃圾短信问题，还需全社会各方的积极支持与通力配合。

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