对抗猪流感，医药保障能力大考

　　21世纪经济报道4月30日讯 4月29日，国家旅游局再度发布一则旅游提示，要求近期赴西班牙、英国、以色列、新西兰旅行的中国旅客要密切关注当地疫情发展，预防猪流感。在此之前，国家旅游局已经发布赴墨西哥旅行的警告及赴美加两国的旅游提示。

　　国家旅游局应急办工作人员称，提示是最弱的预警级别，因为除了墨西哥以外，其他地区当前疫情发展尚在可控范围，国家旅游局会提醒出境旅游公民注意，但不会限制出行。“是否修改预警级别有待与国家疾控中心等交流信息后作出决定。”

　　但是在民间，出境旅游的恐慌在升温。国家旅游局应急办的工作人员坦陈，当天接到无数电话咨询出境旅游是否安全，其中美国、加拿大等地是咨询重点。

　　由于到目前为止，世卫组织总干事建议不要限制国际旅行和关闭边境，各地的出入境旅行团依然照计划出行，尚无退团或取消某一目的地旅行的计划。

去，不去？

　　如果一切没有发生，再过两天，周宝伊与老公将开始他们期待已久的美国之旅。但现实情况是，小夫妻俩正忙着吵架呢。

　　罪魁祸首便是正在美洲肆虐的猪流感。由于美国也已经出现感染病例，小两口这个蜜月之旅还没开始就蒙上了阴影。周宝伊的父母极力劝说两人取消行程，周宝伊的丈夫却认为事态完全没有那么严重。

　　像周宝伊一样焦灼的旅客为数不少。

　　4月29日整整一天，国家旅游局应急办公室的电话此起彼伏。“都是来咨询的。”应急办工作人员道。

　　问题大多与前一日国家旅游局发布的赴美加两国的旅行提示相关。应急办的工作人员告诉本报记者，由于英国、新西兰、西班牙、以色列也都出现了人感染猪流感病例，国家旅游局刚将上述地区列为旅游提示。“其实提示也只是告知而已，并没有强制性，不会限制大家出行。”

　　因此，到目前为止，国家旅游局只是要求暂缓墨西哥的组团旅游，其余地区都没有约束规定，各地旅行社依然准备如期发团。国旅总社人士表示，目前北京地区准备赴美或在美旅游的旅客共60余人，都没有退团的要求。

　　而在旅游大省广东，仅广东中旅一家旅行社就有约30个旅行团共计800余人身处欧美等地。“我们正密切注意新闻报道，尤其注意WHO关于旅游的指令，包括国家局的通知。”广东中旅新闻发言人王坚表示，在欧美团队目前一切正常，广东中旅已通知做足防范措施。

　　“其实参团的旅客与当地人接触的机会不多，感染的风险比自由行的客人更低。”国旅总社上述人士认为。

　　王坚告诉本报记者，五一前后还将有20余团通过广东中旅奔赴欧美等地旅游。

危机可控

　　27日，美国政府呼吁美国人，除非必要，否则不要前往墨西哥。美国政府还开始设置边境检查站，称旅游预警将长期有效。欧盟高级卫生官员警告人们不要前往猪流感爆发的地区。其它国家也开始采取预防措施，例如对旅客进行体检。

　　各国的反应让人难免担忧猪流感将沉重打击已在困境中的旅游业。世界旅游观光理事会总裁JeanClaudeBaumgarten认为，受一系列不确定的外部因素影响，2009年旅游业经济GDP相对于去年将会萎缩3.6%，而且预计在2010年会持续疲软，增长不到0.3%。

　　“若猪流感升级，出境游会受影响。”王坚承认，或疫情升级，国家旅游局通知停团，旅行社只能暂时退出境外线路。这对自去年年初以来就饱受创伤的旅游业来说，无疑雪上加霜。

　　易网通旅行网市场总监王一力指出，猪流感发现得还算及时，从目前各国所披露的信息看，目前各国防范的措施也比较到位，料想不会发生像SARS的失控危机。因此，对旅游业的冲击也不会像SARS那么严重。

　　旅游股过去几天纷纷暴挫，本周一万豪酒店的股票下跌了5.1%，洲际酒店集团的股票下挫了5.6%，原因是这两家酒店集团在墨西哥都有巨额投资。而国内旅游股虽有波动，但下跌幅度不大。

　　“猪流感对中国旅游行业实质性影响有限。”中信证券分析师赵雪芹认为，此次猪流感疫情较2003年非典有较大差别，非典我国是疫情发源地，而此次猪流感疫情主要发病国为墨西哥，两国之间病毒直接流动的概率较小，所以中国国内大面积爆发猪流感疫情可能性较小。其次，猪流感疫情可控、可防、可治。“在此背景下，我们认为此次猪流感对中国旅游行业的影响会比较小。”

　　另一方面，“我国国内游仍然是根本基础，占比70%以上，出入境游受到的负面影响对中国旅游行业总体来说不大。”

　　“无论911、SARS还是这次危机，旅游行业都会恢复，而且会快速恢复，因为人们有旅游的意愿。”JeanClaudeBaumgarten认为。

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