黑龙江大豆收储难局调查

　　进口大涨

　　黑龙江油厂和国产大豆从市场上消失,给了进口大豆以最好的机会。

　　2008年12月,龙江福粮油进口的一船大豆在大连靠岸。这一船大豆有5000万吨,当时成本价为3000元/吨左右。“即便算上从大连到黑龙江的路费,我这一船也能赚3000万。”龙江福董事长宋胜斌说。

　　这一船大豆引起了黑龙江当地政府的重视。多年来,作为世界最大的非转基因大豆种植区,黑龙江一直严格限制转基因大豆流入。在政府的干预下,宋胜斌的大豆最后在大连就地加工消化。

　　2008年12月4日,黑龙江省粮食局、检验检疫局、中储粮黑龙江分公司紧急发出通知,防止进口转基因大豆流入国储。

　　政府的一纸通知能限制转基因大豆,却管不住转基因大豆的产品进入黑龙江。

　　2008年12月,黑龙江省大豆协会产业发展部部长王小语,发现一家饲料厂使用的豆粕(袋子上,印着“汇福”。

　　“这是很少见的情况,黑龙江作为全国最大的大豆产区,居然使用外省的豆粕。”王小语回忆说。

　　而海关的数据则显示,中国进口大豆数量正在逐月狂增。2009年第一季度,中国共进口大豆1015万吨,比去年同期增长30.4%。4月24日,商务部发布大豆进口预警,预计4月大豆进口380万吨,同比增长60%,接近历史高位。前四个月累计进口1400万吨,增长40%,创历史最高进口量。

　　美国、巴西、阿根廷的农民,看到了中国国储政策所带来的好处。4月的前两周,在市场传言中国将延长国储收购的支撑下,芝加哥大豆期货一路走高,最终突破1000美分/蒲式耳大关。

　　大豆滞销

　　4月22日,国务院常务会议作出决定,将临时存储大豆收购截止期延长至6月底。但是并未说明,是否同时增加大豆收储的数量。而黑龙江大豆协会调研称,黑河、伊春、佳木斯等大豆产区,起码还有1/4的大豆没有售出,预计全省农户手中还有185万吨大豆。

　　4月23日,龙江福公司接到一个附近一个乡党委书记的电话:“马上要开春了,大豆还没卖出去,你们那里收豆子吗？”

　　由于近期豆粕价格回涨,农民急需资金、收购价下跌,部分油厂终于恢复了生产。但是宋胜斌和杨宝龙皆表示,难以预期油厂是否会持续生产下去。

　　一个重要的因素是,他们不清楚国家收上去这么多大豆之后,会如何卖出来。显而易见的是,如果国储卖出价格高于进口价格或者当地收购价格,不会有企业参加拍卖。

　　按照此前通知,中储粮每收购1吨大豆,将从财政获得50块钱的收购补贴和120块钱的保管轮换补贴。如果国储以黑龙江当地企业能够接受的3300元/吨价格销售,每吨相当于补贴400元。这样不计算物流费用和国储运往南方的大豆,在黑龙江收购的453万吨大豆,将总计占用财政补贴超过25亿元。

　　王小语说,由于卖豆困难,农民要从国储政策中获得实惠还有难度。此前协会进行的调研显示,2009年黑龙江大豆播种面积将大幅减少,减幅甚至可能接近20%。

　　而美国农业部的种植意向调查则显示,由于大豆出口和价格上涨都高于预期,今年美国大豆种植面积可能会增加。

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