欧钢联反补贴大棒又袭中国，中钢协据理力争

　　在全球钢铁业遭遇“寒冬”之际，欧洲钢铁界再一次向中国举起了补贴指控大棒，距离上一次的指责仅仅隔了不到两年。中国五矿商会昨天为此发出明确声明据理力争。中国钢铁工业协会也表示，这种指责毫无道理。

　　来自中国五矿商会的资料显示，2月25日，欧洲钢铁工业联盟（简称“欧钢联”)向欧洲议会提交名为《中国钢铁行业中的国家补贴：国内和国际视角下的中国市场扭曲》的报告。这份长达166页的报告，指责中国政府通过补贴人为降低中国钢铁行业生产成本，从而损害其他国家钢铁企业利益，扰乱了国际钢铁市场体系，并要求欧盟采取措施确保欧洲钢铁行业享有“公平竞争环境”。

　　欧钢联在报告中称，中国钢企的经营成本是人为压低的，是中国政府采取各种政策有选择性地促进国内钢铁生产商出口的行为。同时，欧钢联以此报告在欧洲议会上呼吁，对中国钢铁产品采取贸易救济调查。

　　“欧方关于中国钢铁行业获得政府补贴的指控是毫无依据的，也是不符合实际情况的。”中国五矿商会昨天严肃表示，对欧方的指责“坚决反对”。

　　五矿商会指出，近年来，中国钢铁产量增加和出口增长完全是中国经济发展和有关钢材进口国经济发展对钢铁产品的需求拉动，并非政府补贴所致。“中国拥有全球三分之一的粗钢产能，如果国际上对低端产品有需求，而其他国家又不能满足供应，也只能从中国进口。这是市场力量所致。”

　　中国钢铁工业协会秘书长单尚华昨天对北京晨报记者表示，欧钢联的指责没有道理，更多的是一种市场策略，以此打压中国钢铁，以博取本国钢企更大的市场空间。欧钢联这种做法不利于解决双方贸易问题，也不利于欧盟钢铁产业长期、健康的发展。

　　中国钢铁界同时希望，政府有关部门与欧盟政府交涉和磋商，采取措施避免该事件扩大化。来自中钢协的数据显示，2008年我国粗钢净出口4763.16万吨，比上年减少724.95万吨，下降13.21%。而欧盟各国恰恰是中国钢铁出口的主要对象之一。

　　保护主义捂不暖

　　钢铁业的彻骨深寒

　　事隔一年，欧钢联再次指责中国出口补贴，这是一个危险的信号。

　　“每当竞争力衰弱，他们就会搬出这个大棒。”当中国跻身全球第一大钢铁进出口国后，来自欧美的反补贴、反倾销、贸易救济调查等各种名义的“大棒”就一直是常客。尤其是在这个全球金融衰退的特别季节，似乎只是时间早晚的问题。

　　欧美钢铁界对中国钢铁存有深深的戒意。2007年，欧钢联就曾打着同样的旗号欲对中国发动反倾销诉讼。美国钢铁协会当时搭车发表了一份产业报告，称中国钢铁业10年得到了超过520亿美元的政府补贴。当时这一说法引起中外钢铁业的轩然大波，以及更加频繁的钢铁贸易摩擦。

　　专家指出，我国钢铁产品之所以市场竞争力强，主要缘于较低的生产力成本、管理成本，而非政府补贴。近几年随着原材料、劳动力价格等上涨，中国钢材出口价格实际上也水涨船高，有的品种甚至超过别国了。据了解，欧洲的钢材价格现在已经低于中国出口价。所以说，低价倾销等说法根本站不住脚。

　　回顾自由贸易发展的历史，每当经济衰退来袭，贸易保护都会死灰复燃。对于眼下的欧洲钢铁市场，内需衰退正强烈冲击着当地钢铁业。但是靠打压中国钢铁产品的做法就能渡过这场危机吗？答案显然是否定的。而任何以罔顾他国利益为代价照顾本国产业的行为，都只能引发相应的以牙还牙，全球钢铁业的彻骨深寒由此将更难回暖。

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