奶制品为何风波不断？业内专家：监控制度滞后

    自从去年的牛奶三聚氰胺事件之后，乳制品行业风波不断，一浪接一浪。由液态牛奶至奶粉，由国内品牌到国际品牌，牵涉面越来越大。奶制品行业究竟怎么了？我们究竟能喝什么奶？为此，我们访问了乳制品行业的资深人士及一系列企业，力图为大家找出乳业风波不断的深层原因。

    疑惑一：

    国内乳制品标准有待提高？

    在一系列发生在乳制品行业的风波中，我们可以在最近的不少新闻中留意到4个字：“欧盟标准”。尤其是在提到广州本地品牌乳制品行业为何从来没有出过问题时，这4个字更是经常出现，究竟欧盟标准和国内标准有何不同，是否它就比国内标准要高级？

    其实国内乳制品相关标准相对于欧盟标准来说，较为滞后，譬如在关于原料奶标准这一块，自从1986年颁布之后，就一直没有进行过改动，有些陈旧。甚至还保留着DDP残留(也就是敌敌畏)检测这种在实际中早已不合时宜的标准(因为现在敌敌畏已经被禁用了)，至于现在比较注重的抗菌素标准(平皿细菌总数分级指标,单位是：万个/ml)，国家标准是50万个以下。其实，连广东乳制品企业采用的原料奶标准最低一级都已经是50万个以下。至于蛋白含量、干物质(也就是牛奶中除了水之外的成分，包括钙、微量元素等有益物质)等方面，国家到如今还没有列入监测范围，而欧盟标准则对此有明确规定。

    欧盟标准和国家标准相差了一定距离，通过这些相信大家都一目了然。而且欧盟标准制定得很细，例如体细胞、抗毒素、冰点等等都有涉及，而国家标准在这一方面还有很大的提升空间。

    疑惑二：

    牛奶生产规模导致难以监管？

    在行家看来，今次的牛奶风波很大程度上来自于两方面：奶源及乳制品加工。打开国家相关奶源方面的规定可以看到，农业部对牛奶规模化的数量要求是：20头或以上即可称为规模化。除开广东省内的牛奶场先不说，在中国，省外的奶源过半数都是散户经营，达到20头奶牛以上规模的奶牛场据统计只有28.9%，有些小的牛场甚至只有两三头奶牛，经营如此分散，就给奶源监管带来很大困难，令到奶源生产出来的牛奶质量难以保持稳定。可以说产量无法规模化，也根本无法机械化，人手参与环节越多，受污染可能性越多。可以说，这是牛奶风波产生的首个根源。其实，这也可以说是中国农产品质量问题不断难以监控的根本弊端。

    而到了乳制品加工环节，一个是奶站的管理，一个是牛奶厂的管理。根据国家标准局1986年9月17日国家新鲜牛乳收购标准GB 6914-86的要求看，收购的新鲜牛乳系指从正常饲养的、无传染病和乳房炎的健康母牛乳房内挤出的常乳。它的理化指标包括：脂肪含量≥3.10%，蛋白质含量≥2.95%，密度(20℃/4℃)≥1.0280，酸度(以乳酸表示)≤0.162%，杂质度,ppm≤4，汞, ppm≤0.01，六六六、滴滴涕，ppm≤0.1。

    试问一下，六六六、滴滴涕我们已经禁用多少年了？一份如此脱节的标准，如何监控奶站收购上来的牛奶质量？至于到了乳制品成品监控这一块，据专家指出，国家标准则算得上是较为全面。不过前两个环节如此，就像地基不好的房子，叫人猜测它的坚固度。

    疑惑三：

    监控制度滞后以致风波不断？

    其实乳制品行业中的很多资深行家一早就看出问题症结所在，但是一来奶制品行业奶源过于分散，无法规模化，导致监管困难；二来国家对于这一块投入本来就不多，令到有些地方无法监管到位；三是缺乏相应的奖罚机制，令到不法商家胆大包天，瞒天过海。

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