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煤电之争根源或源于体制问题


[ 刘丽 世华财讯    更新时间:2009/2/23  ]    ★★★

 

  而由于煤炭企业限产带来的大量工人无法上岗问题同样开始显现。

  近日,国家能源局正在酝酿新政,力求缓解煤电供应越来越尖锐的矛盾。

  有消息人士透露,能源局出台的新政可能惠及煤炭企业,有力挺煤炭企业的政策导向,但对于具体的利好政策,目前还在商讨阶段。国家能源局局长张国宝亦在日前全国能源工作会议上表示,煤炭企业要求每吨涨价50元有其合理性。

  “目前面对国内经济受金融危机冲击并不适宜上调电价。”长城证券分析师赖礼辉表示,不过,目前从税收角度调整资源税的可能性并不大,他认为最好的协调办法是煤炭企业降价或者是维持2008年的合同价。

  著名电力专家言茂松则表示,煤电之争,归根结底属于体制问题。

  言茂松认为,电力企业的改革,目前为止,电力改革只实施了厂网分开,但并没有继续推进竞价上网。发电企业目前还是按照发改委的目录价施行,在电力企业多元化经营的今天,这非常不合理。再者,电力企业这些年在计划经济的“呵护”下,享受国家补贴,员工成本也不断上涨,这也是造成电力企业亏损的重要原因。

  “煤炭企业完全是按照市场经济运行,大小煤窑群评论此篇文章 (0)其它评论发起话题 (0)相关资讯财讯社区(0)哄而上,这给煤炭的市场价格造成一定压力,另外国家没有任何补贴给煤炭企业。”言茂松说。

  而目前无法解决这一矛盾的煤企与电力企业已经开始互相参股,谋求利益共同体。

  “五大电企选择购买煤矿自己产煤,煤企购买小型发电厂自行发电或者煤电企业相互参股。孤立来看,这样可能会有一定效果,但不能完全解决煤电之争。”山西省煤炭工业局局长王守祯说,建立能源价格调节基金,确定煤价指数,按照煤电联动适度提高电价,财政给煤炭企业适当补贴也许可以平稳渡过市场波动带来的困难。

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