五个部门为何管不住虚假广告

    据介绍，平时，山东省工商管理局广告处每个季度对山东省直和17个地市54家媒体进行监测。

    “报纸杂志好搜集，电视广告我们一般是暗访，我们会到一个地方住几天，把电视节目不间断录下来，进行监测。”每一次监测结果，都会向社会公告，引导正确消费，提醒消费者谨防上当。

    山东省工商管理局对部分违法情节严重、社会影响较大的广告主和广告发布者，采取依法暂停广告业务的处罚，对违法情节特别严重、社会影响恶劣的，及时与相关部门沟通，建议撤销广告许可证甚至职业资格。

    2008年，山东省工商管理局先后对一家省属报纸和一家市属报纸作出停止其医疗、药品、保健食品广告发布资格半个月的处罚，对“风保宁”等5种产品作出了暂停广告发布资格半年的处罚。有关地市工商管理局也分别对两家媒体和“艾克口服液”等20余种产品作出暂停广告发布资格的处罚。山东省工商管理局向社会公开曝光了244件涉嫌严重违法违规广告，配合卫生部门先后撤销了27家医疗机构的医疗广告审查证明。

　　播发违法广告的媒体将被追究

    媒体单位是广告发布的最后环节，山东省工商管理局的文件提出要加强对媒体单位的监管，每年举办媒体广告审查员业务培训外，将进一步强化市场主体退出机制。

    在2008年12月26日召开的山东省广告管理工作电视会议上，山东省委宣传部常务副部长姜铁军说：“广告宣传同新闻宣传一样，也是宣传思想工作的重要内容。各级党委宣传部门要在支持新闻媒体搞活广告经营，增强自身经济实力的同时，强化组织领导，加大监管力度，要把握正确导向，始终把社会效益放在广告宣传的首位”。

    山东省整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室主任郭服海说：“对广告违法率居高不下或发布虚假广告造成恶劣社会影响的媒体，对负有责任的媒体单位，可暂停其部分类别商品或者服务广告的发布业务，直至取消其广告经营资格。”

    山东省委宣传部、省工商局、省广电局、省新闻出版局还联合制定了违法广告主体责任追究制度，对不履行广告审查义务，发布虚假违法广告的发布者，要追究审查员和部门负责人的责任。对因失职导致违法广告重复发布造成严重后果的，要给予有关人员党纪政纪处分，严重的移交司法机关追究刑事责任。

    2008年，山东滨州电视台就被全省通报批评，有关责任人受到了处理。主要原因就是这家电视台的新闻综合频道违规播放内容低俗、画面不雅的“加拿大V6胶囊”性保健品广告，并以奥运名义进行宣传。

    山东省两家广播电台在2008年6月10日21时到23时发布的医疗、药品、保健品、化妆品和美容服务广告违法率达到100％。山东省工商管理局根据监测结果，立即下发了整改行政建议书，要求媒体单位充分认识其违法行为的严重后果，制止以新闻报道、健康知识讲座、空中门诊（接听热线电话方式）等形式发布广告的违法行为。

    2008年12月4日，山东省《大众日报》、山东省人民广播电台、山东省电视台、山东省有线电视中心、《齐鲁晚报》、《生活日报》、《山东商报》、《齐鲁周刊》、《济南日报》、《济南时报》、济南人民广播电台、济南电视台12家媒体发布广告自律诚信公约，承诺“实事求是，尊重版权，不见利忘义，不唯利是图，不发布虚假、违法、低俗、误导消费者的不良广告”，不以“有偿新闻”以及新闻形式发布广告等。

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