审计署：工中建三大行存在重大违法违规问题

　　今日(2月19日)，国新办举行新闻发布会，由审计署审计长刘家义就加强审计监督，促进经济平稳较快发展介绍有关情况。审计署审计长刘家义表示，2008年，审计署审计金融机构，揭露和查处的重大违法违规和经济犯罪线索20件，工商银行、中国银行和建设银行这三家国有股份商业银行大概占了一半。

　　刘家义表示从审计的结果看，问题集中体现在以下几个方面：第一，这三大银行的一些分支机构，尤其是基层行，风险控制还比较薄弱。比如说一些分支机构的信贷人员和贷款单位有一些关系，因此对贷款的审核就不是那么严格，把审核的材料报给主管的科长或者副行长，审核上也不是很严格，就批准了放贷。

　　以下为实录:

　　北京电视台记者:

　　2008年底，审计署对工商银行、中国银行和建设银行这三家国有股份商业银行进行审计调查，调查重点在哪些层面？有人说这些调查可能会影响到银行在证券市场的表现，您怎么看待这个说法？

　　刘家义:

　　朋友们是否发现最近这三大银行在证券市场有什么变化？就我看来，确实有变化。

　　是向什么方向变化呢？是在向更好的方向变化和发展。为什么？因为从审计结果来看，这三大银行通过股份制改革，内部机制得到了创新，管理水平有了很大提高，赢利能力有了较大增强，资产质量有了大幅度的提升。朋友们都知道，多少年来，我们的几大商业银行资本充足率比较低，信贷资产质量比较差，不良资产比率比较高。从2008年我们对这三大银行审计调查的结果来看，现在的资本充足率大大超过法定标准和国际公认的标准。

　　与此同时，不良资产比率也比原来大大下降了。当然，除了股份制改革这一重大措施而外，还包括了中央其他一系列方针政策。可能朋友们要问，既然这样，为什么有些股份制改革的银行，国外一些持股银行为什么还减持呢？那是因为这些持股银行自身现在遇到了较大的困难，需要现金流，所以不得不减持，把它变现，来应对它自身的困境。

　　有的朋友还要问，那审计就没有发现问题？也有问题。从审计的结果看，问题集中体现在三个方面：第一，这三大银行的一些分支机构，尤其是基层行，风险控制还比较薄弱。比如说一些分支机构的信贷人员和贷款单位有一些关系，因此对贷款的审核就不是那么严格，把审核的材料报给主管的科长或者副行长，审核上也不是很严格，就批准了放贷。第二，还存在一些重大的违法违规问题。2008年，我们审计金融机构，揭露和查处的重大违法违规和经济犯罪线索20件，这三个银行的大概占了一半。

　　这20件重大违法违规和经济犯罪线索，我们将情况移送给有关的金融机构或者监管机构，或者公安机关、检察机关，进行立案查处，涉案金额即案值大体上在60亿左右（不全是个人揣进腰包里了，比如银行违规放贷100万，他个人从中收回10万）。这些案件经相关部门立案查处后，绝大部分的涉案资金被收回，相关涉案人员有的已经被绳之以法，有的案件正在进一步侦破之中。

　　如报上和网上提到的汪建中案。他是很有名的股评名嘴，他利用所谓股评家的身份，违反国家的规定和职业道德，在下班前买进股票，晚上做股评时就说这支股票明天会狂升。第二天开盘，这支股票价格上升，他就把股票卖掉。由于他的违法违规和违反职业道德的行为，他个人非法获得巨大利益。我们在审计金融机构的时候发现了这个线索，一查到底，然后把情况上报，同时建议证监会或相关部门立案查处。报上公布的查处的结果是，没收汪建中非法获利1.25亿元，同时罚款1.25亿元，终身不得再从事证券业，并移交司法机关追究刑事责任。

　　所以，对这三大银行和其他金融机构的审计和调查，不仅不会影响股市，而且还会促进它的健康发展。因为审计在一定程度上有利于净化社会环境，规范经济秩序，给社会公众提供更加真实、准确、完整的信息，大家就更有信心。

　　(根据中国网文字直播整理)

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