上海工行打印房贷还款账单要收费

    打印3个月以内的账单免费；3个月至一年的，收费10元；一年至三年，收费20元；三年以上的收费50元。

    本报曾报道过长沙工行对打印房贷还款明细账单收费50元，当时记者在上海调查，多家银行，包括上海工行称打印这种账单免收手续费。但昨日，读者方女士传真给《每日经济新闻》一张银行收据，称其在工行上海分行某支行网点打印房贷还贷明细账单时，被收取了50元费用。

    对此，工行上海分行宣传部人士黄侃表示，打印房贷还款明细账单，工行确实是要收费的，并专门对此出过一个文件。这与之前上海工行宣传部门人士“不收费”的说法前后矛盾。

　　市民：收费50元有啥依据？

    记者昨天联系到方女士。方女士告诉记者，本月16日，她前往工行上海分行某营业网点打印房贷还贷明细账单，被告知如果打印3年之前的明细账单，需要缴纳50元。

    方女士表示，“当时房贷科的工作人员先开了一张单据，手写的，然后告诉我，到银行柜台去交钱。”方女士向银行工作人员询问，是否能告知收费依据，工作人员表示要查阅一下相关文件，才能答复。

    更让方女士郁闷的是，当她打电话给工行上海分行房贷部门，该部门工作人员很明确地表示，“来打印吧，这里不收费。”

    方女士说，同一家银行，同样是打印房贷明细账单，为什么有的网点要收费，有的不收费？是不是管理有问题？她称，当她的同事听说这件事后，都指收费不合理。

    方女士向记者提出两个疑惑，一是工行收费的依据是什么，二是工行的收费是否太高了。

　　调查：网点有的收有的不收

    记者发现，方女士传真过来的收据类似以前存款时所填的存单，抬头为“手续费收费凭证”。除去机器打印的“个人信息服务业收入”这几个字外，其余部分为手写，其中在“收费种类”一栏，手写着“打印还贷明细”这几个字；在“手续费金额”一栏，手写着“50”元字样。

    此前记者曾随机采访上海工行的多家网点，并采访了该行宣传部门人士，得到的回应均是不收费。昨日，记者扩大了随机采访范围。一家支行工作人员表示，“打印两三年的还贷明细账单，是免费的”。而另一家支行表示，“打印近期账单明细是免费的，但打印一年以上的就要收费。”

　　上海工行：确实要收费

    工行上海分行宣传部人士黄侃称，打印房贷还款明细账单，工行确实要收费，并专门对此出过一个文件。黄侃表示，对个人客户关于中间业务的收费项目，工行会提供收据，但没有发票。

    按照黄侃解释，工行对该业务的收费政策是，对打印3个月以内的账单，是免费的；3个月至一年的，收费10元；一年至三年，收费20元；三年以上的收费50元；如果是要打印2001年7月之前的，要收费100元。

    黄侃表示，各支行应该统一按照这一内部文件操作，如果不收费，是不规范的操作。记者提出银行应将收费标准明确公示，该人士表示，工行在上海网点多，一些网点已将收费明细贴出来，一些网点的服务会欠缺些。

    另据长沙当地媒体报道，此前湖南长沙工行对客户收取的50元账单打印费用，现在已退还给客户。

　　律师说法

　　收费应明确告知并出具发票

　　按照银监会2003年颁布的《商业银行服务价格管理暂行办法》（简称《暂行办法》）规定，“实行市场调节价的服务价格，由商业银行总行可以自行制定和调整”，意味着各商业银行可以自行制定中间业务的服务价格。

    知名律师董正伟表示，打印房贷明细账单，属房贷消费的后续服务，不应该成为独立的收费项目。《商业银行法》规定，银行收费项目应经央行、银监会和发改委三部委批准，也就是说，银行收费项目是非市场行为的。但《暂行办法》又规定银行收费项目是市场行为，这里存在一个监管不到位的问题。

    他称，即便说制定收费项目是市场行为，那也应该经双方认可。更主要的是，操作过程中，银行应明确告知消费者收费条款。

    恒泰律师事务所资深律师何玉平则表示，银行对打印房贷还款明细之类的中间业务进行收费，也讲得过去。根据附随义务这一法律原则，在按揭贷款主合同中，银行每月寄出账单，已经履行告知义务，而客户要系统打印此前的明细账单，已经超出附随义务范围，因此，如果主合同中没有约定，银行进行收费是不违法的。但收费也要有依据，应有物价部门的批准。更重要的是，收费之后，银行应出具正规发票。如果只是开出收据，而不出具发票，银行方面有逃税的嫌疑。

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