李荣融:国企改革在重点难点问题上实现四大突破

    李荣融是在１３日召开的全国国有资产监督管理工作会议上作上述表示的。他说，２００４年，各地国资委以深化国有资产管理体制改革为契机，在积极推进所监管企业制度创新的同时，加大了指导推进国有企业改革重组和调整国有经济布局结构的力度。

    一是股份制改革和现代企业制度建设继续推进。全国２９０３家国有及国有控股大型骨干企业有１４６４家改制为多元股东持股的公司制企业，改制面在５０％以上。目前，国有控股的境内外上市公司１０００余家，其国有权益和实现利润分别约占全国国有及国有控股企业的１７％和４６％左右。另外，国资委还选择了７家国有独资的中央企业进行了建立和完善董事会的试点工作。

    二是国有企业的战略性改组力度加大。各地国资委普遍加大了国有企业重组和调整的力度。北京、天津、山西、辽宁、上海、重庆等省市都组建了具有较强竞争力的大公司大企业集团，国有经济的控制力、影响力和带动力进一步增强。

    国有中小企业改革进一步深化。目前，山西、辽宁、湖北、湖南、宁夏等省份国有中小企业改制面已达８０％以上。地方国有中小企业普遍实现了产权多元化，经济效益明显提高。关闭破产工作继续推进，目前全国有一半以上需要退出市场的国有大中型特困企业和资源枯竭矿山实施了关闭破产，一些沿海地区长期积累的需退出市场的企业绝大多数已关闭破产。北京、上海、江苏、浙江、福建等５个省市已经停止实施政策性破产，全面转向依法破产。

    三是减轻企业负担工作正在稳步推进。截至去年１０月底，各地和中央企业实施主辅分离的国有大中型企业８１８家，涉及改制企业４５７２家，涉及富余人员１００万人。中央企业分离企业办社会职能工作迈出重大步伐，中石油、中石化、东风汽车三大集团分离办社会试点基本完成，每年将为企业减轻负担４０多亿元。

    四是国有企业改制和国有产权转让进一步规范。去年以来，各地国资委认真贯彻执行《国务院国资委关于规范国有企业改制工作意见》和《企业国有产权转让管理暂行办法》两个文件，制定了一系列规范推进国有企业改制、促进国有产权合理流动的制度规定和政策措施。（完）

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