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政府采购自主品牌暂未获批,多方争议不断


[  北京青年报    更新时间:2009/1/21  ]     ★★★


  何谓自主仍存争议———

  出乎所有人的预料,以政府采购的形势支持自主品牌的政策,并未出现在五项振兴规划中。

  “政府采购的方案没有通过,对自主品牌的支持主要会通过自主研发、技术装备、实验室的建立等角度进行”,国家信息中心资源开发部主任徐长明向记者透露。

  何谓自主存在争议

  就在一周前,声音还完全相反。“遵从WTO普惠制的原则,在对市场进行优惠时不宜分品牌,而在政府采购、花纳税人钱的时候,应该优先考虑自主品牌,这在国际上都是通行的”,中国汽车工业协会常务副会长董扬说。

  在得知国家将调整政府采购比例时,奇瑞汽车自然对此表示振奋。“政府采购公务车将按照一定的比例选择自主品牌,且在同等条件下,优先采购自主品牌,这对我们是非常实际的支持”,发言人金弋波告诉记者。

  事实上,鼓励自主品牌受益者并非只有整车制造商。“在汽车采购里有一个现实问题,合资公司采购的零部件基本来自合资或独资公司,而自主品牌企业采购的零部件大部分是本地的自主品牌。自主品牌整车的发展,能够把自主品牌产业整体的产业链拉动起来。政府采购应该优先自主品牌汽车。”徐长明在公开场合指出。

  但事情偏偏没有按照大家期望的方向发展。

  “在讨论方案中的确有这样一条,但由于对‘自主品牌’如何定义仍存争议,目前还在讨论当中,那些合资企业认为在中国生产的汽车都应纳入同等的采购范畴。此外,本土企业的产品质量也还没有得到普遍的认可”,某参与评审的业内专家向记者透露。

  “自主品牌应该是中国内资企业自主研发的车,比如红旗,奇瑞就是自主品牌,这无可争议。”该专家指出。

  民企难获中央采购

  “官车”效应让奥迪牢牢占据了豪华车的半壁江山,然而这种成功模式几乎不可复制,对于本土的民营制造商恐怕更难。

  2007年初,在中央政府最新公布的2007-2008年中央政府国家机关汽车协议供货项目中,比亚迪、奇瑞、吉利、华晨、红旗、哈飞、长城等自主品牌纷纷中标,被纳入政府采购的目录中。

  然而执行效果有目共睹,除地方政府在采购时考虑地方经济会倾向本省的自主企业以外,进入中央采购的凤毛麟角。

  去年11月,一份政府采购部门对近期新上市公务车辆调研工作的报告称,“根据国家大力提倡节能环保,采购小排量自主品牌汽车的相关政策要求,为配合中直机关车辆配备主管部门进行公务用车选型,我们选取了国内自主开发并已上市的上海大众朗逸、一汽大众新宝来(图库 论坛)和上海汽车荣威550三款新车”。

  而另外一份2008-2009年政府采购中标公告的结果亦大同小异。

  在排气量≤2.0升、价格≤25万元的清单中,中标的16家企业仅有一汽轿车、上海汽车、奇瑞汽车和华晨金杯名列其中,比亚迪、吉利等民营企业难以入选。

  “我们尚未获得政府采购实质性的支持”,比亚迪某高层向记者表示。

  “如果政府和消费者不去支持中国自主汽车的话,永远不会有像韩国和日本一样发达的汽车产业”,业内专家指出。
 
 

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