社保转异地，养老金分段计

　　全国人大常委会

　　审议8项法律草案

　　■防震减灾法修订草案

　　■专利法修正案草案

　　■刑法修正案(七)草案

　　■社会保险法草案

　　■保险法修订草案

　　■侵权责任法草案

　　■农村土地承包经营纠纷仲裁法草案

　　■统计法修订草案

　　十一届全国人大常委会第六次会议22日上午在京开幕。

　　会议将继续审议防震减灾法修订草案、专利法修正案草案、刑法修正案（七）草案、社会保险法草案、保险法修订草案、侵权责任法草案，首次审议农村土地承包经营纠纷仲裁法草案、统计法修订草案等。还将审议国务院关于提请审议批准《上海合作组织成员国关于举行联合军事演习的协定》的议案。

　　对于个人跨地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移。

　　个人退休时，基本养老金按照退休时各缴费地的基本养老金标准和缴费年限，由各缴费地分段计算、退休地统一支付。    其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。

　　个人退休时，基本养老金按照退休时各缴费地的基本养老金标准和缴费年限，由各缴费地分段计算、退休地统一支付。

　　其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。

　　本报讯 （记者蒋悦飞）基本养老保险基金将逐步实行全国统筹。个人跨地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移。全国人大常委会昨日二审的社会保险法草案，对基本养老保险关系的转移接续作出明确规定。

　　分段计算可以较好解决“趋富”效应

　　对于个人跨地区就业的，草案规定，其基本养老保险关系随本人转移。个人退休时，基本养老金按照退休时各缴费地的基本养老金标准和缴费年限，由各缴费地分段计算、退休地统一支付。

　　记者采访广东社保方面的专家指出，目前全国的养老保险待遇都不一样，经济发达地区养老保险待遇高。如果因为养老保险关系的转移，使参保人的待遇发生变化，就会造成“趋富效应”，大家都希望着从低待遇地区转入高待遇地区，比如从四川转移到广东，造成新的不平衡。草案中分段计算的办法可以比较好地解决这一问题，实际上明确了养老保险待遇只跟个人的缴费历史有关，而不是跟着地区的养老金水平走的问题。

　　广东明年“试水”省级统筹

　　社会保险法草案规定，基本养老保险基金实行省级统筹，逐步实行全国统筹。其他社会保险基金实行省级统筹的时间、步骤，由国务院规定。

　　目前，我国部分省市基本养老保险做到了省级统筹。国务院已提出2009年底在全国范围内全面实现基本养老保险基金省级统筹，2012年实行全国统筹的目标。

　　专家认为，在当前在财政分灶吃饭的情况下，首先要解决养老保险“转出地受益，转入地受损”的局面。在这一点上，彻底解决的办法就是实现全国统筹，而要实现全国统筹的基础是市级统筹、省级统筹的实现。广东日前出台了完善省级养老保险调剂办法，规定从2009年1月1日起，广东省将适当提高省级养老保险调剂资金上缴比例，企业养老保险省级调剂金上缴比例，统一由原来单位缴费总额的3%调整为9%，其余91%留在各市，并按照养老保险关系转移接收人数，由调剂资金对接收地给予补助，有利于解决养老关系转移造成的基金收支不平衡的问题，打破养老关系转移困局。

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