鞋企应对欧盟反倾销，实现中国制鞋业成长

    这次，对于复审抗辩，苏文滨已不再充满热情。世界市场还很大，他们还可以去开拓其他市场。

    “全世界都知道制鞋业是劳动密集型产业，现在全球产业分工的大趋势必然把制鞋业往劳动力多且便宜的国家和地区转移，任何保护措施都改变不了这种趋势。这种情况欧盟也知道。现在既然能多收税，何乐而不为？钱能赚一天算一天。”某鞋企海外部经理这样认为。他表示，去年其公司曾起草过一份上诉申请，但欧洲律师告诉他们，通过复审减税的希望几乎没有，因为欧盟立案反倾销调查的目的，就是要保护自己的产业，另一个目的是提高价格、提高税收，把钱装进他们的口袋。他认为，欧盟提高其进口鞋税率的趋势将是长期性的。

    甚至泉州企业家认为：“市场经济地位、反倾销只是欧盟方面达到目的的一种手段，是一种赚钱的‘把戏’。”该企业家对复审抗辩的结果并不乐观。

    有业界人士认为，泉州的企业对抗辩不积极，一方面是泉州大部分皮鞋企业相比于温州、广东规模比较小，另外富贵鸟、恒泰等较具规模的企业积极抗辩无果，更让他们对于抗辨提不起热情。

    中国鞋企需要反思

    作为中国鞋企，也需要在欧盟的反倾销里认清形势，对于自己的产品，对于欧盟市场有一个清醒的认识。有些企业家认为市场经济地位、反倾销只是欧盟方面达到目的的一种手段，是一种赚钱的把戏。中国鞋企应对这种把戏是，也想出了一些聪明办法。但是，这种聪明办法却让中国鞋企吃尽了苦头。

    以澳门皮鞋遭遇反倾销说起。从2006年10月7日起，欧盟对我国皮鞋征收高达16.5％的反倾销税。在贸易壁垒森严的当下，中国鞋产品进入欧盟的速度已明显放缓，2007年1-11月，对欧盟出口数量1.1亿双，比前年同期减少6.7%。然而，在中国鞋产品进入欧盟的流量放缓的同时，从澳门出口到欧洲的皮鞋数量却骤然增加。

   众所周知，澳门根本就不是皮鞋的生产基地，欧盟很容易就判断出很多鞋子是由其他国家和地区借道澳门转口欧洲的。很显然，为规避欧盟的高税率，中国企业已经采取了应对措施，其中的“聪明办法”包括改由第三国或第三地出口。不少制鞋企业为了规避反倾销税,从中国进口原材料，再到柬埔寨、印尼等地的工厂作加工；有的时候就是操作最后一步,然后贴上当地的标签出口。这种操作方式，一般被称为"转口贸易"。但是这种方法的结果是澳门也被欧盟纳入到了皮鞋反倾销的范围。

    中国企业的另一个惯用手法就是通过降价来吸收反倾销税。例如，按照欧盟的裁决，原来10欧元一双的鞋子，鞋类进口商理应为每双鞋交纳2欧元的反倾销税，这样一来，欧盟进口商人的进口成本就达到了12欧元一双。但一些中国制鞋企业为了使进口商同意继续购买，同意将价格降为8.3欧元/双，降价后进口商被加征的反倾销税为8.3欧元的20%，即约1.7欧元，这样其进口总价仍为10欧元一双。这种做法对欧盟来说更加敏感，因为欧洲反倾销的宗旨就是提升价格。

    其实这些绕过和跳过反倾销措施的方式并不好，因为使用这些方式的企业并没有真正掌握欧盟的反倾销规则。那些对反倾销进行吸收和规避的中国鞋企很可能在下轮的复审中被征收更高的反倾销税。如果中国企业的出口价格下降了，进口产品在欧盟的销售价格有没有发生变化或有没有发生足够变化，那么把柄就落到了欧盟手里。

    面对欧盟反倾销的复审，机会是存在的，主动提出接受复审调查的企业有可能获得市场经济地位，并可能获得较低的税率。而没取得市场经济地位的企业将可能获得较高的税率。如果获得市场经济地位的企业获得10%的税率，而没市场经济地位的企业将获得30%的税率。

    虽然中欧贸易政策在不断调整，但贸易博弈不会停止，欧盟的健康、环保标准越来越高，中国制鞋企业应该把更多精力放在提高产品附加值和培育自主品牌上：通过开发制鞋新材料，改造传统的制鞋工艺，不断提高产品质量，使中国鞋出口从数量型增长向质量型提升转变；通过培育自主品牌，提升企业核心竞争力。这才是应对欧盟反倾销的最根本的策略！
 

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