央行将拟金融应急预案

　　周小川向全国人大常委会报告关于加强金融宏观调控的有关情况———

　　央行将拟定保证金融稳健运行的各项应对预案，建立完善国际金融危机监测及应对工作机制。受国务院委托，中国人民银行行长周小川昨日上午向全国人大常委会报告了2007年12月中央经济工作会议以来加强金融宏观调控的有关情况。周小川在报告中指出，今后央行将加强对国际金融形势演变的监测，及时制定完善应对各种紧急情况的预案，努力避免和减少危机对我国的影响。

　　我国金融机构能够有效抵御外部冲击

　　周小川在昨日的报告中指出，当前，我国总体经济形势是好的，我国金融机构实力普遍增强，盈利能力和抗风险能力明显提高，市场流动性总体上还比较充裕，金融体系也是稳健和安全的，能够有效抵御外部冲击。但同时也需要看到，全球性的经济金融调整是长期积累的失衡矛盾最终释放的必然结果，对我国经济的影响不容低估。

　　下一步，人民银行将进一步完善我国金融监管体系，强化功能监管和事前监管，维护金融市场和金融体系稳定运行。通过拟定保证金融稳健运行的各项应对预案，建立完善国际金融危机监测及应对工作机制。

　　周小川同时表示，人民银行还将加强与银监会、证监会和保监会之间的信息共享与合作，密切关注国内金融机构经营状况，及时制定完善应对各种紧急情况的预案，努力避免和减少危机对我国的影响。完善我国金融监管体系，强化功能监管和事前监管，维护金融市场和金融体系稳定运行。

　　将改进流动性管理确保市场充分供应

　　周小川指出，今后还将结合国际收支变化情况，灵活运用公开市场操作和存款准备金率等政策工具，将银行体系流动性保持在合理水平，从而继续改进流动性管理，保证市场流动性充分供应，引导货币信贷合理投放。同时，还将制定完善银行体系流动性支持应急预案，应对国际金融危机对我国银行体系流动性可能产生的不利影响。

　　根据实体经济需求调整信贷投放节奏

　　在加强金融调控方面，周小川表示，还将加强窗口指导和信贷政策指引，优化信贷结构。引导金融机构进一步改进金融服务，根据实体经济的有效需求调整信贷投放的节奏和力度。同时，在商业可持续的原则下加大对“三农”、就业、服务业、中小企业、自主创新、节能环保等经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。

　　将支持房地产业的合理有效信贷需求

　　周小川指出，今后将加强对房地产金融的监测，改进房地产金融服务。进一步建立健全房地产金融监测机制，密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度，理顺住房消费贷款政策。引导商业银行科学评估房地产业的风险，在完善风险控制的前提下，进一步改进金融服务，支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。

　　推进利率市场化和汇率形成机制改革

　　周小川在报告中指出，今后还将合理运用利率等价格型工具实施调控，稳定市场预期。加强货币市场基准利率体系建设，更多地发挥市场在利率决定中的作用。保持人民币汇率的基本稳定，继续按照主动性、可控性和渐进性原则，完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性。积极推动外汇市场发展，丰富汇率风险管理工具。
 

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