汽车消费税调整旨在抑大扬小，专家认为刺激作用有限

　　□尽管汽车消费税调整旨在鼓励小排量消费，但专家认为刺激作用有限。

    新华网消息 新闻晨报报道，根据财政部、国家税务总局最新通知，从今年9月1日起调整汽车消费税政策。该政策在提高大排量乘用车的消费税税率的同时，也降低了小排量乘用车的消费税税率。记者昨日走访市场发现，一些大排量汽车经销商已经感到市场的 “寒冷”，但小排量汽车经销商对该消息反应冷淡。业内专家认为，现在小排量车面临困境，消费税下调的刺激作用有限。

    ■最大变化

    大排量最高上调20个百分点

    财政部、国家税务总局决定从2008年9月1日起调整汽车消费税政策。

    具体包括：提高大排量乘用车的消费税税率，排气量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的乘用车，税率由15%上调至25%，排气量在4.0升以上的乘用车，税率由20%上调至40%；二是降低小排量乘用车的消费税税率，排气量在1.0升（含1.0升）以下的乘用车，税率由3%下调至1%。

    调整汽车消费税政策，旨在抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的生产和消费，有利于降低汽柴油消耗、减少空气污染，促进国家节能减排工作目标的实现。

    汽车是能源消耗和污染物排放“大户”，是节能减排工作的重点。近年来，我国汽车保有量大幅攀升，对汽柴油的需求急剧增加，造成的空气污染也日益严重。 

    同时，随着石油对外依存度的不断提高，能源安全问题也已变得十分突出，加强汽车行业的节能减排工作已经刻不容缓。

    ■市场反应

    豪华车经销商酝酿集体涨价

    本次汽车消费税政策的调整并没有出乎业内的预期，调整范围和幅度基本与猜测一致。但是昨天刚刚出台的新政策仍然令国内高档车经销商紧张和忙乱。

    昨天，法拉利、玛萨拉蒂、宾利在国内的经销商纷纷在第一时间向记者表示，公司肯定要提高新车售价，新售价将与成本上升幅度保持一致。

    宾利经销商大昌行有关人士向记者表示，消费税政策调整后，4.0升以上排量的乘用车综合税率将从82.8%提高到146.37%，导致整车价格上升约25%，如此大幅度地提高税收成本，国内车商肯定是无法承受的，公司肯定会提高新车售价。

    法拉利和玛萨拉蒂的经销商向记者透露，新车价格肯定会在第一时间调整，由于单车价格可能提高至少60万-70万元，市场的销售前景可能受到影响。

    昨天，上海通用汽车有关人士向记者透露，公司还没有决定如何应对消费税调整，上海通用汽车未必会整体调整大排量凯迪拉克的售价，目前还要看综合市场和竞争对手的情况来考量。

    车商囤货消费者提前购车

    上海市信息中心汽车产业研究室提供的一份数据却显示，7月上海上牌进口车共为1661辆，同比增长率达到47.12%。“这一增长表明，在汽车消费税出台前，市场传闻不断，大排量汽车出现加紧销售的情况。”上海市信息中心汽车产业研究室分析师朱君奕解释说，进口车中5成以上皆为排气量在3.0升以上的大排量汽车，一些消费者为了少缴消费税，提前购置了大排量车。也不排除一些资金实力雄厚的进口车商集体突击囤货，用调整前的消费税率购进汽车，然后坐等新消费税实施后，按照上涨后的价格卖给消费者。

    小排量车销售市场很平静

    记者昨日走访市场发现，汽车经销商对小排量车消费税率下调的信息反应冷淡。“上海市场上排量为1.0升的车本来就很少。”一位雪佛兰4S店市场部人士告诉记者，他们店里最小排量的车为1.2升的乐骋，对其没有任何影响。

    据了解，沪上车市排量较小的车型主要集中在1.3升-1.6升，排量小于1.0升的车型有雪佛兰SPARK乐驰、奇瑞QQ等几款，这些车型价格多在3万－5万元的区间。“降低2%的话，最多也只有1千多元钱。”奇瑞汽车一位销售人员表示，油价上涨后，私车每年的开销至少增加上千元，消费税率降低，对消费者的吸引力很有限。

    记者昨日从全国乘联会了解到，今年上半年全国1.0升及以下小排量车市场占有率继续降低，比去年同期低了1个多百分点，为5.7%。而上海上月的微型轿车（1.3升及以下）上牌量继续走低，只有138辆，比6月份又少了50辆。虽然上海很多微型车主选择外地车牌，但数据依然反映出了上海小排量车市场的冷清。

    全国乘用车联席会议秘书长饶达表示，这次消费税的调整对于促进小排量轿车的销售影响不大。国内车市对价格比较敏感的消费群体主要购买的是1.0升到3.0升排量的车型，价格主要在5万到25万元，而这个档次的车辆并没有在本次消费税调整的范围内。

    而从消费者的角度来看，1.0升以上排量的消费者群体不太可能因为小幅度降价而买低一个级别的车辆。

    ■专家分析

    小排量鼓励政策还应更大

    汽车分析师贾新光表示，欧洲、日本小排量车已经占到很高的比例，但多是奔驰SMART、雪铁龙C1这样的精品小车。

    而据了解，中国车企的小排量车大多属于“低价低质”，而且油耗相对并不节省，一些1.0升及以下的车型维修费用竟然与1.3升-1.6升排量车型差不多。提高整体产品的设计、质量、安全、动力性能，是现在国内小排量车必须修炼的“内功”。

    同时，除了在消费税率上和大排量车有所差别外，在购置税、停车费用等各项支出上，小排量车和大排量车被一视同仁。

    上海翔通汽车咨询有限公司运营总监叶盛告诉记者，政府对小排量车在政策倾斜上应该更大，养路费、购置税等方面都应该给予支持，仅仅是消费税率下调，小排量汽车市场难起波澜。

    市信息中心汽车产业研究室也曾建议，上海要鼓励小排量汽车发展，首先在私车额度拍卖中，小排量的车牌价格要适当优惠。而在停车方面也要照顾小排量车，比如在停车场开辟微车停车区域，按60%-70%的价格收取停车费等。 （晨报记者 宋 杰 陈抒怡 林劲榆）

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