对话中软郭先臣，凭什么做赢电子政务

　　郭先臣：首先需要明确的一点，今天我们要谈的中软股份已经不再是一个国企。“作为国企，如何帮助政府实现电子政务”，实际上我看到这个字眼不是特别舒服。为什么呢？因为中软股份已经完全不同与过去了，原来中软的国有资本占95%，上市之后社会公众股占了将近58%左右。所以应该说，中软目前的性质完全是以盈利为目的的企业。事实上，在过去的几年中，我们也一直在进行着企业机制转型。

　　而谈到背景和在电子政务领域优势，现在中软股份在电子政务领域，不仅仅具备了原来国企遗留下来的优势，它的优势更主要表现在了它的经验上。中软在电子政务领域拥有大量的客户，这些客户给中软带来了很丰富的政务建设经验，在国务院整个信息集成项目、国务院的示范工程等等重点工程项目，中软都参与了建设。

　　中软长期在电子政务这块产业上跌打滚爬，工商的网站—12315，全国基本上60%以上的网络都是通过中软建设的，军队里也有一些，中软的整个业务还是比较多的。我觉得，目前电子政务的市场大得不得了，现在什么都需要电子这个手段。按照设计上，所有的程序，包括检查牌照、税务、军队、工商、公安、民政、社会保障部门等将来全部都要做。

　　胡延平：哪些部门电子政务做得比较好？和国外的电子政务建设情况相比较，我们还欠缺哪些方面的东西？

　　郭先臣：上海的电子政务的确做得比较典型，上海最大的财汇网，三期工程已经做完两期，已经实现了网上交费，网上查询，无论任何时间、任何地点，无论任何的人都可以在网上进行移动办公，进行各种商务方面的事情。因为上海的财政都在这里，完全实现了与企业财政方面的互通，这个电子政务网站在上海市被评为电子政务第一工程。

　　有的部门做得比较好，像工商、税务，都实现了在网上对企业和对国内外纳税户进行服务。不管服务对象所处的地理位置，不管是境内还是在境外，网上办事，都很方便，查询也在这上面，登记也在这上面，可以比较理想、方便地实现交易。

　　国外的电子政务情况比较好一些，他们建得好，人性化的设计是很重要的一点，我去日本看了很多次，虽然在IT方面，日本发展不是很快，但在电子政务方面建设相当完善，他们在人性化方面很注重，政务电子化是给公众来用的，如果操作很麻烦，应用范围就上不去。在日本，要通过海关，要拿一个护照，可以在公共的会员机上取。如果填写一些表格，不熟悉操作的老年人，只需把表格打印在一张纸上，直接在纸上面写，然而再通过OCR软件输入到系统中即可。

　　做软件、做系统容易犯的错误是，认为自己的技术高、水平高，将自己拥有的水印技术、IC卡技术等等全部用上，但用户却接受不了。推广电子政务，以用户为本是很重要的。

　　自主技术+资本

　　当你有一定的规模，就必须发展有自主知识产权的产品。我们看到一些国内软件企业在上市很久后，虽然公司规模仍然很大，但却没几个软件是自己的，这是很可悲的

　　胡延平：上面谈的很多优势是与国内企业之间竞争时，中软的优势所在。而与国外巨头软件商的竞争中，技术，尤其是安全技术在电子政务中是很敏感的问题，中软在这方面的优势表现在哪里呢？我们知道中软的一些产品线有的是与国外企业合作开发的，也有自主研发的产品，这些产品对电子政务建设有哪些切实的帮助？

　　郭先臣：整个电子政务市场上的公司各有定位，有的做软件，有的做服务，有的做实施，中软主要是提供软件和服务两块，不管是对政府，还是对企业，中软强调的都是咨询服务和软件架构的研究、开发，当然也十分重视垄断渠道建设和实施服务。中软不同于很多公司，很重要的一点，就是中软更强调要有自主权，这是中软不同于其他企业的一个方面。

　　中软提供的服务中，从电子商务、电子政务各方面，都特别注重安全和加密技术的应用。我们自己的操作系统，自己的安全软件，加上自己的应用软件，还有中软的知识管理等软件，都在安全软件框架之内，中软能把原来的软件替换成功能更全面的、更安全的软件。

　　胡延平：在电子政务建设上，部分小公司因为只能提供相对比较单一的应用而面临出局，而中软在外部一直给大家一个全方位软件供应商的形象，很多地方和东软也很类似，一方面这是优势，但另一方面我们现在很多企业发展都比较崇尚专业化，国内的软件企业更是这样，也就是说，只涉足一小块业务。一位国内上市软件企业的老板在接受采访时，也说过这其实是中国资本市场不健全，融资环境不好的产物，在国外，一个产品有市场马上就有资金去支持其发展，能使这个企业专心去发展，以致做到在这个项目最好，不这样的话，这个企业就会面临被同业者挤出的命运。而在中国，却不完全是这样的一种情况，这是一个值得探讨的问题。

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