剖析中国入世：谁冲击了谁

　　中国加入WTO使中国获得自改革开放以来的最大的外部推动力，但中国融入全球经济体系的进程并不平坦。

　　“原来想入世以后狼来了，但是几年过去了，发现这个狼不像过去想得那么可怕，而且还比较温柔”，这话出自一家筹备引资上市的银行管理层之口。中国加入世贸组织7年里，人们更明显察觉出来的是中国对世界的猛烈冲击带来的紧张感，中国似乎可以输出一切。

　　温州小镇把81亿双鞋销往海外，原本载满日韩汽车的远洋货轮已经给中国留出60多万辆汽车的位置，深圳的手机生产线正为全球大牌公司5亿台手机订单忙碌……10年来,中国无疑是商品海外输出的冠军，出口产品价值超过5万亿美元。同样，凡是中国需求巨大的商品价格都会成倍上涨，比如铁矿石、原油和粮食的价格都随着中国的需求增长持续飙升。

　　10年里中国的商品输出已经历了几次升级，一方面是快速消费品到高科技产品和工业产品的商品结构的升级，另一方面是中国从简单的商品输出到资本输出的升级。

　　回首入世7年，人们当年对WTO负面影响的预测大部分落空，如果说几年前还有人对开放招致外资冲击国内产业有些担心的话，现在中国越来越疯狂的输出令美国只能派出阵容豪华的说客来协商——2006年首次中美战略经济对话的代表包括美国财政部部长保尔森、美联储主席伯南克、贸易代表施瓦布、商务部部长古铁雷斯、能源部部长博德曼……而当问题的焦点从中美贸易失衡延伸到人民币升值，中国在国际市场和民主政治体系中的角色也改变了。

　　商品输出

　　去年上任中国美国商会会长的柏迈高是个中国迷，他使用的商品几乎都是中国货，当有人问起中国的食品安全问题时，他会回答“99%以上的中国商品是好的”。很多美国家庭食用中国的食品，最早是青岛啤酒，而最近在美国建有工厂的海尔也成为在美国最受欢迎的中国家电品牌。过去4年，中国的商品以平均每年26%的增速被全球家庭消费。

　　中国廉价商品的扩散也引起了很多国家的反感，最极端的例子就是西班牙焚烧中国鞋事件。2004年秋天，镜头对准在中国鞋城外游行示威的西班牙人，他们向中国的仓库掷汽油燃烧瓶，把价值100多万欧元的鞋子付之一炬。熊熊的烈火照亮了墙上的标语，“把所有的亚洲鞋赶出去！将他们的集装箱全部烧光！夺回我们的制鞋工业!”这只是本地鞋商利用民族情绪的一种宣泄，过去几年里不断涌入西班牙的中国鞋，做工精良而价格仅是本地鞋的1/5，使得本地的制鞋工厂不断倒闭。

　　廉价中国商品的大量输出惹怒的不仅是西班牙人，中国已经连续11年成为全球受到反倾销争议最多的国家，中国上千万欧元的商品也曾在欧洲口岸滞留一个月。与此同时，除了低端的拉链、服装、玩具商品外，中国的汽车和汽车零部件竟然也成为出口增长最快的商品之一。

　　“入世还是得大于失的。”如今，龙永图可以列出无数个例子证明自己的观点，在WTO公平的竞争环境中，中国企业和政府的效率都大大提高了。加入WTO是中国近10年来经济发展的最大外部推动力，过去10年里，中国的外汇储备增长了10倍，国际贸易总额从全球第9名跃升为仅次于美国的贸易大国，中国迈上经济总量世界第3的位置，外贸贡献了经济增长的40%。

　　资本较量

　　不过，外资对中国企业的冲击景象也逐渐浮现，许多人担心中国的一些关键行业被外资控制，像徐工这样的陷入泥潭的国有龙头企业，本希望通过海外的资本和运营模式一展宏图，却不得不站上国家产业安全这道门槛上。

　　大概10年前，王民开始主持徐工集团的工作，当时的改革曾经使徐工发展得很快，有人描述在最火的2002年到2004年之间，徐工产值每年都扩展一倍，在国际市场也小有名气，门口前来采购的车辆排成长龙。但是在国企的管理体制下，政府把很多周边的小国企

　　都划归到徐工下面，众多债务和不良资产把徐工拖进了泥潭，只有徐州重工能保持持续盈利。

　　王民相信只有引进国际资源才能有开放的心态和全球的视野。于是，徐工集团在众多海外财务投资者中选中了凯雷，在中国入世4年后与凯雷签署了协议，没料到这成了中国讨论最热烈、审批时间最长的投资之一。在很多人眼里，政府应考虑国家的产业安全，不应让外资控制中国最大的工程机械集团，尽管谈判和程序合规透明，但是面对舆论，政府在引进外资和产业保护之间仍然左右为难。

　　徐工成为中国外资输入升级的一个缩影。中国的警惕心理使凯雷一再修改后的协议仍然未等到政府的最终批准，值得注意的是，徐工却受到了广泛的重视，去年营业收入增长近50%，超过300亿元，并实现了5亿美元的出口。

　　现在，一些海外创投公司的高层更是感慨中国政府对海外资金的态度已经发生了巨大的变化，一位早期投资公司副总裁回忆，“以前我们到地方投资，省长亲自接见，把省里最好的项目介绍给我们，没有不赚钱的，而现在政府对海外资本要考察你对社会贡献多少。”她也觉得，现在的中国政府比以前更有钱了，入世以后新一代的政府官员素质更高了，随着越来越多的钱涌进中国，他们很了解国际资本的游戏规则。

　　资本输出

　　统计数据显示，外商在中国投资企业数量下降了约9%，投资项目的平均金额仅为2.02亿美元，相比之下，中国对海外的投资并购的金额首次超过外资在中国的并购金额。

　　这些并购包括中投有限公司斥资50亿美元收购摩根士丹利少数股权和中国石油投资41.8亿美元购买哈萨克斯坦PK石油公司的股份，中国前5大对外投资项目的平均金额为31亿美元。有海外舆论认为，中国正在美国次债危机和信贷紧缩时刻频繁出手收购欧美廉价金融资产，我们有理由相信今后一段时期，中国资本将大量进入西方金融市场。今年中国以入股花旗银行和力拓公司的巨额收购作为开局，好像又一次证明了这仅仅是中国资本海外输出的能量爆发的开始。

　　这次，美国政府的态度不那么敏感了，如同柏迈高表示政府不应对企业并购设置壁垒，尽管中国投资美国出人意料，但大多数美国人会逐渐习惯的，当年日本大量购买美国资产，“现在轮到中国了”。但是，美国政府依然对人民币汇率升值过缓耿耿于怀，美国认为这使得两国的贸易完全不公平。

　　因此，一些美国的报告中仍然把中国定义在“威胁论”的范畴，最近的例子是，聚集在达沃斯会议上的一些权威经济人士称中国将隔离于次债危机之外，并成为取代美国的崛起力量。但这是简单的从中国自身优势推导的逻辑，无论如何中国已经融入全球政治经济体系，而不是一个单项输出的链条。如同一位经济学者所说，中国刚刚经历过了商品输出，并逐渐进入资本输出阶段，只有当中国进入货币输出的时代才可能驾驭全球经济。 

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